Terwijl president Donald Trump de grenzen van militaire activiteit op binnenlandse bodem verlegt, is er een debat ontstaan over een bijna 150-jarige wet die reguleert wanneer federale troepen kunnen ingrijpen in staatskwesties.
Ongeveer 800 Nationale Garde -troepen ingediend bij Washington, DC, op dinsdag nadat president Donald Trump – zonder onderbouwing – zei dat ze nodig waren om criminaliteit te verminderen in de “wetteloze” nationale hoofdstad. Duizenden kilometers verderop hoort een rechter in Californië argumenten over de vraag of het recente besluit van de president om het bewakerspersoneel in Los Angeles te federaliseren tijdens protesten tegen immigratie -invallen in strijd met de federale wetgeving.
Aanbevolen video’s
Trump heeft ook gemilitariseerde zones langs de grens tussen de VS en Mexico gecreëerd als onderdeel van een grote verschuiving die het leger in immigratiehandhaving heeft gestoken zoals nooit tevoren.
De zaken in zowel Californië als Washington hangen voornamelijk af van Posse Comitatus Act, die in 1878 is aangenomen en grotendeels voorkomt dat het leger de binnenlandse wetten handhaaft. Experts zeggen dat er in beide gevallen duidelijke beperkingen zijn aan de handhaving van de wet.
Dit is wat te weten over de wet.
Posse Comitatus Act voorkomt dat leger de Amerikaanse wetgeving afdwingt
De Posse Comitatus Act is een strafrechtelijk statuut dat voorkomt dat het leger de nationale wetgeving afdwingt. Het voorkomt ook dat het leger lokale misdaden onderzoekt, de lokale wetshandhaving tenietdoet of bepaald gedrag dwingt.
Posse comitatus kan worden omzeild door een congresstem of om de grondwet te verdedigen. De opstandwet van 1807 kan ook de opschorting van de Posse Comitatus Act veroorzaken en stelt de president in staat om het leger in eigen land in te zetten in gevallen van invasie of rebellie.
Er is een uitzondering voor de Amerikaanse kustwacht, die enige verantwoordelijkheid van wetshandhaving heeft. Het leger mag ook inlichtingen en bepaalde middelen delen als er een overlap is met civiele jurisdictie voor wetshandhaving, volgens de Library of Congress.
Wet werd aangenomen na het tijdperk van de wederopbouw
De wet werd vastgesteld in 1878 na het tijdperk na de burgeroorlog bekend als wederopbouw. Pro-segregationistische vertegenwoordigers in het Congres wilden voorkomen dat het leger de handhaving van Jim Crow-wetten blokkeerde die raciale segregatie mogelijk maakten.
Maar de geest van de wet heeft ook wortels die helemaal teruggaan naar de revolutionaire oorlog, toen de oprichters van de Verenigde Staten werden getekend door de absolute militaire controle van de Britse monarchie, zei William C. Banks, een professor aan het Syracuse University College of Law.
“We hebben een traditie in de Verenigde Staten, wat meer een norm is dan een wet, dat we willen dat wetshandhaving wordt geleid door burgers, niet door het leger,” zei Banks.
Dat ethos – ingebakken in Nationale Garde -personeel dat begint in de basistraining – bijzonder krachtig wordt in het geval van de Posse Comitatus Act, omdat de wet nu nauwelijks is getest, zei Steve Vladeck, een professor in de rechten aan het Georgetown University Law Center.
“Er is geen gezaghebbend precedent op precies waar deze lijnen zijn, en daarom is dat de reden waarom de eigen interpretatie van het leger zo belangrijk is,” zei Vladeck.
Wet is van toepassing op ‘federale’ troepen
De Posse Comitatus Act is meestal niet van toepassing op de Nationale Garde omdat leden van de Guard rapporteren aan de gouverneur, niet de federale overheid.
Maar wanneer het bewakerspersoneel “federaal wordt”, zijn ze gebonden aan de wet totdat ze worden teruggebracht naar de staatscontrole, volgens het Brennan Center for Justice.
De staat Californië zei in een federale rechtszaak dat de Trump -regering de wet heeft geschonden toen hij na juni na juni protesten over immigratie -invallen in de Nationale Garde soldaten en Amerikaanse mariniers in Los Angeles inzet.
De regering Trump heeft betoogd dat de Posse Comitatus Act niet van toepassing is omdat de president een bepaling heeft gebruikt die bekend staat als titel 10 om de troepen te federaliseren. Het stelt de president in staat om de Nationale Garde in de federale dienst te roepen wanneer het land ‘wordt binnengevallen’, wanneer ‘er een opstand of gevaar bestaat van een opstand tegen de autoriteit van de regering’, of wanneer de president anders niet in staat is ‘de wetten van de Verenigde Staten uit te voeren’. Advocaten voor de federale overheid beweren ook dat de troepen de binnenlandse wetten niet handhaven en alleen handelen om federale eigendommen en agenten te beschermen.
In Washington daarentegen heeft de president al de leiding over de Nationale Garde en kan hij 30 dagen lang troepen inzetten zonder goedkeuring van het congres.
Vladeck zei dat beide implementaties in de afgelopen drie maanden suggereren dat de Trump -administratie “lijkt te proberen te dansen rond de Posse Comitatus Act” in plaats van het helemaal te negeren.
“Er is veel in het water dat de Trump -regering wetteloos is. Wat opvallend is, is eigenlijk hoeveel de administratie zichzelf in de wet probeert te wikkelen,” zei Vladeck.
De wet hangt af van de politie van uitvoerende macht zichzelf
Naast de wettelijke uitzonderingen die in de wet zijn geschreven, is er een praktische vraag hoe het te handhaven, zei Joseph Nunn, raadsman in het Brennan Center for Justice’s Liberty and National Security Program.
Omdat de Posse Comitatus Act een crimineel statuut is, geen civiele persoon, is het Amerikaanse ministerie van Justitie verantwoordelijk voor vervolging bij het strafrechtbank, zei Nunn.
“Het is gebaseerd op de uitvoerende macht die zichzelf controleert,” zei hij. Dat laat onduidelijke wettelijke status over of een deelstaatregering als Californië in de eerste plaats het recht heeft om in de burgerlijke rechtbank te vervolgen.
De uitspraak in de Californische zaak zal waarschijnlijk een enge interpretatie zijn op basis van de omstandigheden van de inzet van de bewaker in Los Angeles, zei Vladeck. Maar hij zei dat het nog steeds zou kunnen dicteren hoe de administratie de bewaker in andere steden zoals Chicago en New York gebruikt, waar Trump de volgende troepen heeft gedreigd om troepen te federaliseren.