Het besluit van het Internationaal Strafhof om arrestatiebevelen uit te vaardigen tegen de Israëlische premier en een topfunctionaris van Hamas plaatst hen in een kleine groep leiders die beschuldigd kunnen worden van misdaden tegen de menselijkheid.
De rechtbank heeft donderdag arrestatiebevelen uitgevaardigd tegen de Israëlische premier Benjamin Netanyahu, zijn voormalige minister van Defensie, Yoav Gallant, en Mohammed Deif, een Hamas-leider die Israël beweert te hebben vermoord.
Aanbevolen video’s
Een panel van drie rechters van de rechtbank zei dat de arrestatiebevelen gebaseerd waren op “redelijke gronden” dat Netanyahu en Gallant verantwoordelijkheid dragen voor een oorlogsmisdaad en misdaden tegen de menselijkheid in de Gazastrook, waar naar verluidt meer dan 44.000 mensen zijn gedood en meer dan 104.000 gewond in de dertien maanden durende oorlog tussen Israël en Hamas.
Netanyahu veroordeelde het bevel en zei dat Israël “met walging de absurde en valse acties afwijst.”
In het bevel tegen Deif stond dat er reden was om aan te nemen dat hij betrokken was bij moord, verkrachting, marteling en het nemen van gijzelaars, wat neerkomt op oorlogsmisdaden en misdaden tegen de menselijkheid vanwege de aanvallen van de militante groep op Israël op 7 oktober 2023. Bij die aanvallen kwamen zo’n 1.200 mensen om het leven, voornamelijk burgers, en nog eens 250 werden ontvoerd.
Hamas zei dat het de arrestatiebevelen tegen Netanyahu en Gallant verwelkomde, na wat het tientallen jaren van onrecht door een ‘fascistische bezetting’ noemde.
De verklaring van Hamas verwees niet naar het arrestatiebevel tegen Deif. Israël beweert dat het hem bij een luchtaanval heeft gedood, maar Hamas heeft zijn dood nooit bevestigd.
Hier is een nadere blik op het ICC en zijn beschuldigingen tegen Israëlische en Hamas-leiders:
Wat is het ICC?
Het ICC is het permanente hof van laatste redmiddel, opgericht in 2002 om personen te vervolgen wegens oorlogsmisdaden, misdaden tegen de menselijkheid, genocide en agressie.
De 124 lidstaten van het Hof hebben het verdrag ondertekend waarmee het Hof werd opgericht. Tientallen landen hebben het verdrag niet ondertekend en aanvaarden de jurisdictie van het hof niet. Daartoe behoren Israël, de Verenigde Staten, Rusland en China.
Het ICC raakt erbij betrokken wanneer landen niet in staat of bereid zijn misdaden op hun grondgebied te vervolgen. Israël beweert dat het over een functionerend rechtssysteem beschikt, en dat geschillen over het vermogen of de bereidheid van een land om te vervolgen, eerdere geschillen tussen de rechtbank en individuele landen hebben aangewakkerd.
Hoewel de arrestatiebevelen het reizen naar het buitenland voor Netanyahu en Gallant zouden kunnen bemoeilijken, is het onwaarschijnlijk dat zij binnenkort voor rechters in Den Haag zullen verschijnen. De lidstaten zijn verplicht verdachten tegen wie een huiszoekingsbevel is opgelegd, aan te houden als zij voet op hun grondgebied zetten, maar de rechtbank beschikt niet over een manier om dat af te dwingen.
Rechters van het ICC hebben ongeveer 60 arrestatiebevelen uitgevaardigd en volgens de website zijn 21 mensen gearresteerd en voor de rechtbank verschenen. Ongeveer dertig mensen zijn nog op vrije voeten. De rechtbank heeft elf veroordelingen en vier vrijspraken uitgesproken.
Waar gaan de Israëlische arrestatiebevelen over?
De rechtbank zei dat er redelijke gronden zijn om aan te nemen dat Netanyahu en Gallant, die eerder deze maand werden vervangen, verantwoordelijkheid dragen als mededaders van de oorlogsmisdaad van uithongering en misdaden tegen de menselijkheid, waaronder moord, vervolging en andere onmenselijke daden.
De rechtbank zei dat hoewel het niet tot een oordeel kon komen over de misdaad tegen de menselijkheid van uitroeiing, het zei dat de beschuldiging van moord werd ondersteund door beschuldigingen dat inwoners van Gaza verstoken waren van basisbehoeften zoals voedsel, water, elektriciteit en medische voorzieningen. Dat creëerde omstandigheden ‘die erop waren berekend om de vernietiging van een deel van de burgerbevolking in Gaza teweeg te brengen’, die leidden tot de dood van kinderen en anderen als gevolg van ondervoeding en uitdroging.
De rechtbank oordeelde ook dat artsen, door te voorkomen dat ziekenhuisbenodigdheden en medicijnen Gaza binnenkwamen, gedwongen werden te opereren en amputaties uit te voeren zonder verdoving of onveilige verdovingsmiddelen die tot ‘groot lijden’ leidden.
De rechtbank zei dat het twee incidenten had aangetroffen waarbij het door de aanklager verstrekte bewijsmateriaal haar in staat stelde te constateren dat de aanvallen opzettelijk tegen burgers waren gericht. Er werd gezegd dat er redelijke gronden waren om aan te nemen dat Netanyahu en Gallant er niet in waren geslaagd deze aanvallen te voorkomen.
Hoewel de arrestatiebevelen als geheim zijn geclassificeerd om getuigen te beschermen, zei de rechtbank dat ze enige informatie had verstrekt omdat het gedrag dat de aanleiding vormde voor de arrestatiebevelen nog steeds aan de gang leek te zijn. Het zei ook dat het wilde dat de slachtoffers en hun families op de hoogte zouden worden gesteld van de arrestatiebevelen.
Wat zit er achter het Hamas-bevel?
Deif, die de hoogste commandant van de militaire vleugel van Hamas was geweest, zou opdracht hebben gegeven tot de aanval van 7 oktober, maar er niet in zijn geslaagd deze te voorkomen.
De rechtbank oordeelde dat de massale slachting van mensen in verschillende Israëlische nederzettingen en een openluchtconcert neerkwamen op een misdaad tegen de menselijkheid en de oorlogsmisdaad van moord. Het oordeelde ook dat deze aanvallen kwalificeerden als oorlogsmisdaad, namelijk het opzettelijk richten van aanvallen op burgers.
Bovendien oordeelden de rechters dat beschuldigingen van aanranding van gevangenen en gijzelaars – veelal vrouwen – redelijke gronden vormden voor misdaden tegen de menselijkheid en de oorlogsmisdaden van zowel marteling als verkrachting.
Wat is er gebeurd met andere arrestatiebevelen?
Vorig jaar vaardigde de rechtbank een arrestatiebevel uit tegen de Russische president Vladimir Poetin op beschuldiging dat hij verantwoordelijk was voor de ontvoeringen van kinderen uit Oekraïne. Rusland reageerde door zijn eigen arrestatiebevelen uit te vaardigen tegen Khan en ICC-rechters.
De kans dat Poetin terecht zal staan bij het ICC is zeer onwaarschijnlijk, omdat Moskou de jurisdictie van het ICC niet erkent en zijn onderdanen niet uitlevert.
De voormalige Libische leider Moammar Gadhafi werd door rebellen gevangengenomen en vermoord kort nadat het ICC een arrestatiebevel tegen hem had uitgevaardigd op beschuldigingen die verband hielden met de brutale onderdrukking van anti-regeringsprotesten in 2011.
Een van de beruchtste krijgsheren van Afrika, Joseph Kony, kreeg in 2005 een arrestatiebevel van het ICC. Als leider van het Lord’s Resistance Army in Noord-Oeganda wordt hij geconfronteerd met twaalf aanklachten wegens misdaden tegen de menselijkheid, waaronder moord, seksuele slavernij en verkrachting. 21 tellingen van oorlogsmisdaden. Ondanks een internationaal gesteunde klopjacht en een beloning van $ 5 miljoen blijft Kony op vrije voeten.
De voormalige president van Sudan, Omar al-Bashir, wordt door het ICC gezocht vanwege beschuldigingen in verband met het conflict in Darfur. Tegen Al-Bashir werden in 2009 arrestatiebevelen uitgevaardigd.