Beijing – De Chinese overheid onthulde woensdag een jaarlijkse economische groei -doelwit van “ongeveer 5%”, ondanks de mogelijke negatieve impact van een dreigende handelsoorlog met de Verenigde Staten, en beloofde om aan te pakken wat het “trage” consumentenuitgaven thuis noemde.
Het doel werd aangekondigd tijdens de openingssessie van de jaarlijkse bijeenkomst van de Chinese wetgevende macht. Het is hetzelfde als voor de afgelopen twee jaar, maar zal waarschijnlijk moeilijker te bereiken zijn vanwege de nieuwe, hogere Amerikaanse tarieven voor Chinese producten en andere economische tegenwind. Het gebruik van “rond” geeft de overheid een ruimte als de groei tekortschiet.
Aanbevolen video’s
Het doelwit duidt op de intentie van de regering om te proberen de groei in uitdagende economische tijden te stabiliseren, maar die meer dramatische actie tegenhouden waarvan sommige economen zeggen dat het nodig is om het te overladen.
De regering zei ook in een ontwerpbudget dat woensdag werd vrijgegeven dat de defensie -uitgaven dit jaar met 7,2% zouden stijgen tot 1,78 biljoen yuan ($ 245 miljard), alleen op de tweede plaats van de Verenigde Staten.
Het bracht het groeimotor in een afzonderlijk rapport uit, waarvan delen werden gepresenteerd aan de bijna 3.000 leden van het Nationale Volkscongres door Premier Li Qiang. Het erkende zowel internationale als binnenlandse uitdagingen.
“Een steeds complexere en ernstige externe omgeving kan een grotere impact hebben op China op gebieden zoals handel, wetenschap en technologie,” zei het rapport, zonder details. “Unilateralisme en protectionisme nemen toe.”
Het voegde eraan toe: “In eigen land is de basis voor het aanhoudende economische herstel en de groei van China niet sterk genoeg. De effectieve vraag is zwak en met name consumptie is traag. “
Het Internationaal Monetair Fonds heeft verwacht dat de Chinese economie dit jaar met 4,6% zal groeien, tegen 5% in 2024, volgens de Chinese overheidsstatistieken.
Het nieuwe rapport legde meer nadruk op het herleven van de binnenlandse vraag en consumptie dan dat van vorig jaar, in navolging van een verschuiving door de heersende communistische partij tijdens vergaderingen in december. Het zei dat de overheid “de binnenlandse vraag moet maken de belangrijkste motor en het anker van de economische groei.”
Het rapport voegde eraan toe dat “het bereiken van de doelen van dit jaar niet eenvoudig zal zijn en we moeten zware inspanningen leveren om ze te bereiken.”
Over de hele linie 20% tarieven opgelegd deze week aan Chinese producten door de Amerikaanse president Donald Trump vormen de laatste bedreiging voor een economie die al wordt afgewogen door een langdurige malaise en trage consumentenuitgaven en particuliere bedrijfsinvesteringen. De tarieven zouden de verkoop aan een van de belangrijkste exportmarkten van China kunnen krimpen, waardoor de binnenlandse vraag noodzakelijker wordt.
Het nieuwe rapport bood enkele details over de plannen van de partij voor een ‘meer proactief fiscaal beleid’, inclusief een stijging van het budgetgebrek van de overheid van 3% tot 4% van het bbp, of de omvang van de totale economie. Het herhaalde ook de aankondiging van de partij in december dat de centrale bank haar monetaire beleid zou verplaatsen van “voorzichtig” naar “matig los” voor het eerst in meer dan een decennium.
De regering zal 1,3 biljoen yuan ($ 180 miljard) uitgeven in obligaties met ultra lange termijn, een stijging van 1 biljoen yuan vorig jaar, aldus het rapport. Daarvan zou 300 miljard yuan gaan naar een programma dat vorig jaar is gelanceerd dat kortingen aanbiedt aan consumenten die in auto’s of apparaten handelen voor nieuwe, verdubbeling van de centrale overheidssteun voor het programma.
Economen uitten twijfels over de vraag of het beleid voldoende zal doen, en merkten op dat de overheid haar inflatie -doelwit vorig jaar tot 2% heeft verlaagd tot 2%, en suggereren dat leiders hebben geaccepteerd dat de economie nog steeds verstrikt is aan deflatie, of een cyclus van verzwakkende prijzen.
De mate van steun is “bescheidener dan het kan lijken”, zei Julian Evans-Pritchard van Capital Economics in een rapport. “We blijven sceptisch dat het voldoende zal zijn om te voorkomen dat de groei dit jaar zal vertragen, vooral gezien de tegenwind op het externe front en het ontbreken van een meer uitgesproken verschuiving in de overheidsuitgaven naar steun voor consumptie.”
De Chinese leider Xi Jinping wil ook de economie spenen van zijn langlopende afhankelijkheid van de zeer schuldende onroerendgoedmarkt.
Hij leidt economische middelen op het ontwikkelen van een meer innovatieve, hightech-economie-en met groeiende beperkingen op de export van de Amerikaanse technologie naar China, een die niet in andere landen wordt verplicht voor de krachtigste halfgeleiders en andere elektronische componenten.
XI vertelde afgevaardigden van de provincie Jiangsu, een van de Chinese rijkere kustprovincies die bekend staan om export, op woensdag dat “technologische innovatie en industriële innovatie de basispaden zijn om de productiviteit van nieuwe kwaliteit te ontwikkelen.”
Hij verwees ook naar een vergadering in februari met de hoofden van de beste particuliere bedrijven van China, en zei dat de provincie “alle soorten ondernemingen gelijk moet behandelen en de zakelijke omgeving continu moet optimaliseren.”
De push naar het ontwikkelen van een hightech-economie is een economisch doel op de lange termijn van de Communistische Partij, hoewel het sinds september maatregelen heeft genomen die suggereren dat een verandering in nadruk op de groei op korte termijn wordt opgetreden.
Het nieuwe rapport benadrukte kunstmatige intelligentie in een sectie over het bevorderen van ‘Industries of the Future’, en zei dat de overheid de toepassing van grootschalige AI-modellen, slimme productieapparatuur, verbonden voertuigen en intelligente robots zou ondersteunen.