Meld u aan voor de opdracht, de dagelijkse nieuwsbrief van de Texas Tribune die lezers op de hoogte houdt van het meest essentiële nieuws over Texas.
Aanbevolen video’s
In hun openbare campagne om een privé -schoolvoucher -programma in Texas te creëren, hebben Republikeinse leiders vaak kritiek tegengewerkt van mensen die zich zorgen maken over de uitdagingen waarmee het openbare onderwijssysteem van de staat wordt geconfronteerd door te zeggen dat schooldistricten voor elke student meer dan $ 15.000 ontvangen.
“De financiering van het openbare onderwijs is op een recordhoogte. De financiering per student is op een recordhoogte”, zei Gov. Greg Abbott tijdens zijn staat van het staatsadres vorige maand, een boodschap die andere Republikeinse wetgevers hebben herhaald gedurende de zittingsperiode van dit jaar.
Maar de $ 15.000 weerspiegelt niet volledig de dollars die districten van de staat ontvangen om studenten te dienen, volgens een analyse van Texas Tribune. Het omvat federale pandemische hulpfondsen die grotendeels zijn verlopen en geld dat districten niet kunnen uitgeven. Aangepast voor inflatie is de financiering per student in het algemeen de afgelopen jaren daadwerkelijk gedaald.
Bovendien bleek uit de analyse van de Tribune dat de individuele bijdrage van de staat aan de financiering voor elke student het laatste decennium tot voor kort aanzienlijk was afgenomen, toen Texas in stapte kwam om verloren federale en lokale dollars te vervangen. Het basisbedrag van gelddistricten voor elk kind is ook gestagneerd sinds 2019. Dat aantal blijft op $ 6.160.
Schoolambtenaren hebben de aandacht gevestigd op de harde keuzes die districten in heel Texas moeten maken – van het aannemen van begrotingstekorten en het inhuren van niet -gecertificeerde leraren tot slotscholen – als bewijs dat de staat niet genoeg heeft geïnvesteerd in het onderwijssysteem met meer dan 5,5 miljoen kinderen.
De duellerende verhalen over financiering kunnen verdoezelen hoeveel Texas investeert in openbaar onderwijs of hoe schooldistricten de middelen hebben gebruikt die de wetgevende macht hen heeft verstrekt. Het antwoord op beide vragen begint met het begrijpen van de dollars van scholen per student.
Hier is een uitsplitsing.
Wat betekent financiering per student?
Wanneer u het totale staatsbudget voor onderwijs verdeelt met behulp van de meest recente definitieve gegevens die beschikbaar zijn van de staat ($ 85,3 miljard tijdens het schooljaar 2022-23) door het aantal openbare scholieren (ongeveer 5,5 miljoen), is het resultaat $ 15.503-een hoogste hoogtepunt.
Dat aantal omvat federale, nationale en lokale inkomstenbronnen. Het factoren ook in meer dan $ 900 in tijdelijke federale fondsen die scholen hebben ontvangen tijdens de Covid-19 pandemie-bekend als noodhulp en ESSER van de basisschool, of esser-die meestal zijn verlopen.
Schooldistricten gebruiken een van de $ 15.503 per student om de kosten van studentenondersteuningsdiensten, salarissen van leraren, niet-instructioneel personeel en bouwonderhoud te dekken, volgens een tribune-analyse van budgetgegevens. Het wordt ook gebruikt om te betalen voor dingen die niet direct naar districten gaan, zoals de administratieve kosten van Texas Education Agency.
Uitgebreide gegevens van recentere jaren zijn nog niet afgerond.
Waarom betwisten het voorstander van openbaar onderwijs het nummer van $ 15,503?
Het nummer is verouderd. Het bevat financieringsgebieden die niet rechtstreeks naar districten en hun studenten gaan, zoals de administratieve kosten van Texas Education Agency.
Het aantal is ook niet aangepast voor inflatie – de stijgende kosten van goederen en diensten, zoals elektriciteitsrekeningen en verzekeringen, waarop schooldistricten vertrouwen om hun campussen te laten functioneren. Wanneer daarmee rekening wordt gehouden, daalde de financiering per student daadwerkelijk van 2021 tot ten minste 2023, volgens de eigen analyse van het Texas Education Agency.
Het cijfer van $ 15.503 weerspiegelt ook niet hoe federale, nationale en lokale aandelen van schoolfinanciering in de loop van de tijd zijn veranderd.
De individuele bijdrage van de staat aan de totale financiering per student, bijvoorbeeld, daalde tussen 2014 en 2023 van $ 4.235 tot $ 4.196. Bij het aanpassen van de inflatie daalt die hoeveelheid nog verder, volgens de gegevensanalyse van de Tribune. Voorlopige gegevens tonen aan dat de staat de afgelopen jaren een toenemend aandeel heeft opgehaald, omdat de lokale en federale fondsen zijn afgenomen.
Wanneer schooldistricten in Texas over hun financiering praten, vestigen ze vaak de aandacht op het basisbedrag dat ze krijgen van staats- en lokale bronnen om elke student te informeren – $ 6.160 – een aantal dat de basistoewijzing wordt genoemd, die in zes jaar niet is toegenomen. Hoewel veel van die financiering afkomstig is van onroerendgoedbelasting en andere lokale bronnen, is het de verantwoordelijkheid van de staat om die dollars aan te vullen om ervoor te zorgen dat alle Texas -scholen genoeg hebben om aan de educatieve behoeften van elke student te voldoen.
De belangenbehartiging van schooldistricten heeft zich gericht op het verhogen van dat bedrag omdat het hen flexibiliteit biedt om aan de unieke behoeften van hun campussen te voldoen, in tegenstelling tot geld dat ze alleen voor specifieke doeleinden kunnen gebruiken. De toewijzing weerspiegelt wat districten ontvangen om “het goedkoopste kind in de staat” te informeren – dat wil zeggen, studenten zonder extra behoeften, zei Paul Colbert, die voorzitter waren van het subcommissie van het openbare onderwijs van het Texas -huis in budget en toezicht in de jaren tachtig.
Bovenop hun basisfinanciering ontvangen scholen extra geld voor studenten die over het algemeen duurder zijn om te onderwijzen, zoals kinderen met een handicap, kinderen uit gezinnen met een laag inkomen en studenten die Engels leren.
Abbott heeft de aandacht op de basisfiguur bekritiseerd en zegt dat het de bijdragen van de staat aan het openbaar onderwijs verkeerd kan bescharigen.
“Degenen die beweren dat de staat slechts $ 6.000 per student investeert in financiering, wat slechts de basistoewijzing is, zijn doelbewust verkeerde informatie,” zei de perssecretaris van Abbott, Andrew Mahaleris, in een verklaring. “Gouverneur Abbott heeft meer financiering verstrekt voor openbaar onderwijs dan elke gouverneur van Texas en heeft een van de grootste loonsverhogingen van leraren in de geschiedenis van onze staat getekend. De laatste sessie werkte gouverneur Abbott samen met de wetgevende macht om meer dan $ 6 miljard aan nieuwe financiering van het openbaar onderwijs te bieden.”
Toch staat Texas op de 38e plaats onder staten in financiering per student, volgens een rapport uit 2024 van het National Center for Education Statistics. Scholen misten ook een voorgestelde $ 7,6 miljard financieringsboost de laatste wetgevende sessie – inclusief een verhoging van de basisfinanciering – die Abbott gegijzeld hield toen vouchers de ondersteuning niet konden krijgen die nodig was om te slagen.
Hoe scholen hun basisdollars gebruiken, varieert per district, maar het grootste deel ervan stroomt naar salarissen voor opvoeders en ondersteunend personeel. Districten gebruiken ook het geld om te betalen voor essentiële diensten en goederen, zoals elektriciteit, verzekering en water. Overgebleven geld kan andere benodigdheden zoals schoolbenodigdheden en bouwonderhoud financieren.
Districtsleiders zeggen dat de behoefte aan een verhoging van de basisfinanciering alleen is verergerd door, onder andere, het verlies van federale Covid-19-hulpfondsen en ondergefinancierde staatseisen.
“Ja, ik weet dat we de extra financiering krijgen als het een student speciaal onderwijs is, als het een CTE-student is, al deze extra dingen,” zei Rodrigo Peña, hoofdinspecteur van het 1500-studenten San Diego School District in Zuid-Texas. “Maar de belangrijkste financieringsbron komt door de toewijzing van studenten die, van 2019 tot nu, niet is veranderd.”
Heeft Texas de afgelopen jaren meer financiering gegeven aan het openbaar onderwijs?
Ja, maar wetgevers hebben dit vooral gedaan via initiatieven en programma’s waarvoor districten nodig zijn om de fondsen op specifieke manieren te gebruiken. De wetgevende macht bijvoorbeeld in 2023 heeft een eenmalige investering van $ 1,1 miljard in schoolveiligheid gedaan om districten te helpen bij het inhuren van gewapende officieren op elk van hun campussen. Districten hebben de staat herhaaldelijk om meer geld gevraagd om aan de vereiste te voldoen, en zeggen dat de kosten hiervan het verstrekte geld overschreden.
Ambtenaren van Texas hebben in het afgelopen decennium ook geld gebudgetteerd om districten te helpen het verlies van financiering te dekken door bezuinigingen op de staatsbelasting. Onroerendgoedbelasting is een belangrijke bron van inkomsten voor openbare scholen.
Wetgevers deze sessie dringen aan om de salarissen van de opvoeder te verhogen op basis van hun jarenlange ervaring en via het lerarenprogramma van de staat; het voorstellen van aanvullende financiering voor schoolveiligheid om districten te helpen gewapende bewakers in te huren; en proberen de districten van ongeveer $ 2 miljard te beperken, de financieringskloof tussen speciaal onderwijs. Het Texas House heeft ook een relatief bescheiden verhoging van $ 220 voorgesteld aan de basistoewijzing van scholen zonder inflatieaanpassingen. De senaat is terughoudend om de basisfinanciering te vergroten.
Wat is de impact van de huidige financieringsniveaus van schooldistricten?
Veel districten hebben begrotingstekorten aangenomen, wat betekent dat ze sneller geld uitgeven dan ze ontvangen. In een recente Texas Association of School Business Officials -enquête onder 190 schooldistricten zei bijna 63% dat ze verwachtten het huidige schooljaar te beëindigen met een tekortbudget – een stijging van de 42% van de districten die het jaar ervoor een tekort rapporteerden.
Campusfunctionarissen in de hele staat sluiten ook scholen, snijden posities, elimineren programma’s, het verhogen van de klassen, het aannemen van kortere schoolweken en het inhuren van meer leraren zonder formele training – in geen enkel klein deel vanwege stagnerende financiering.
Top Texas Republikeinen schrijven enkele worstelingen van schooldistricten toe aan wanbeheer. Ze hebben bijvoorbeeld de districten van het gebruik van geld beschuldigd dat leraren en studenten had kunnen profiteren voor administratieve salarissen.
“Het is niet zozeer een meer geldprobleem als het is een: ‘Waarom laat je me het niet uitgeven zoals ik dat nodig zie?'”, Zei Jorge Brego, de K-12 Education Policy Director bij de Conservative Texas Public Policy Foundation. “En ons punt daarop is dat elke keer dat we je een toename hebben gegeven die je discretionaire flexibiliteit geeft, je hebt gekozen om de status quo te behouden.”
Maar schoolleiders zeggen dat ze die flexibiliteit nodig hebben om aan de behoeften van hun campussen te voldoen, die aanzienlijk kunnen variëren per district.
Ze gebruiken een groot deel van de basistoewijzing om te betalen voor salarissen en nutsvoorzieningen. Die benodigdheden, samen met kosten van levensonderhoud, zijn de afgelopen jaren omhooggeschoten, terwijl de basisfinanciering van districten hetzelfde is gebleven. De staat bepaalt ook hoeveel scholen hun belastingtarieven kunnen verhogen en wanneer ze kiezers kunnen vragen een dergelijke verhoging goed te keuren. En scholen moeten de kosten van ondergefinancierde staats- en federale mandaten bevorderen, zoals het inhuren van gewapende bewakers en het verlenen van diensten voor speciaal onderwijs.
Met al dat rekening gehouden, voldoen de huidige financieringsniveaus gewoon niet aan “de basisbehoeften om programma’s uit te voeren,” zei Denise Morgan, hoofdinspecteur van het bijna 300 student Campbell School District, ten oosten van Dallas.
Ze voegde eraan toe: “Het is veel complexer dan $ 6.100 versus $ 15.000.”
Openbaarmaking: Texas Association of School Business Officials (TASBO) en Texas Public Policy Foundation zijn financiële aanhangers van de Texas Tribune, een non -profit, niet -partijgebonden nieuwsorganisatie die gedeeltelijk wordt gefinancierd door donaties van leden, stichtingen en bedrijfssponsors. Financiële supporters spelen geen rol in de journalistiek van de Tribune. Zoek hier een complete lijst van.
We kunnen niet wachten om u te verwelkomen in het 15e jaarlijkse Texas Tribune Festival, de breakout -ideeën en politiekevenement van Texas die plaatsvinden op 13-15 november in het centrum van Austin. Stap binnen de gesprekken die de toekomst van onderwijs, de economie, de gezondheidszorg, de energie, de technologie, de openbare veiligheid, de cultuur, de kunst en nog veel meer vormen.
Hoor van onze CEO, Sonal Shah, op Tribfest 2025.
Tribfest 2025 wordt gepresenteerd door JPMorganchase.