PARIJS – De nieuwe premier van Frankrijk, François Bayrou, staat dinsdag voor zijn eerste grote test in het parlement, omdat zijn regering geen meerderheid heeft te midden van ongekende politieke instabiliteit.
Bayrou zal de wetgevers toespreken via een algemene beleidstoespraak, bedoeld om zijn topprioriteiten te schetsen, inclusief belangrijke begrotingsbeslissingen, een maand nadat hij door president Emmanuel Macron werd benoemd.
Aanbevolen video’s
Wat stelt Bayrou voor?
Bayrou moet dringend een begrotingswet voor 2025 goedkeuren. Na de val van de vorige regering is een noodwet goedgekeurd om de staat in staat te stellen vanaf 1 januari belastingen te heffen, basisuitgaven te betalen en een sluiting te voorkomen.
Maar alleen een goede begroting zou het tekort van Frankrijk helpen terugdringen en belangrijke uitgaven mogelijk maken, zoals defensiemaatregelen die nodig zijn tijdens de oorlog in Oekraïne of hulp die wordt beloofd aan boze boeren.
Financiële markten, ratingbureaus en de Europese Commissie dringen er bij Frankrijk op aan om te voldoen aan de EU-regels die de schulden beperken en voorkomen dat de leenkosten van Frankrijk de pan uit rijzen. Dat zou de welvaart van de landen van de eurozone bedreigen.
Het tekort van Frankrijk zal in 2024 naar schatting 6% van het bruto binnenlands product bedragen. Minister van Financiën Éric Lombard zei vorige week dat de regering dit jaar “een tekort tussen 5 en 5,5% nastreeft”.
Toen hij aantrad, zei Bayrou dat “niemand de moeilijkheid van de situatie beter kent” dan hijzelf, en vergeleek hij de uitdagingen waarmee een “Himalaya” wordt geconfronteerd.
Kan de regering opnieuw worden omvergeworpen?
Het kabinet van Bayrou vertrouwt op een fragiele overeenkomst tussen de centristische bondgenoten van Macron en de conservatieven van de Republikeinen, die zelfs samen geen parlementaire meerderheid hebben.
De vorige regering was slechts drie maanden aan de macht voordat ze door oppositiewetgevers van zowel links als extreem rechts ten val werd gebracht, te midden van een begrotingsgeschil.
Om een herhaling van dat scenario te voorkomen, probeert Bayrou een niet-aanvalsverdrag met de socialisten te sluiten, zodat zij geen enkele toekomstige poging om de nieuwe regering omver te werpen zouden steunen.
De socialisten zeiden dat ze openstaan voor gesprekken, op voorwaarde dat daar ook onderhandelingen over de impopulaire pensioenhervorming van Macron, die twee jaar geleden is doorgevoerd, deel van uitmaken.
De mogelijkheid van een nieuwe motie van wantrouwen dreigt echter nog steeds.
De extreemlinkse partij France Unbowed weigerde gesprekken met de regering aan te gaan en kondigde al aan een motie van wantrouwen in te dienen.
Een stemming later deze week zou weinig kans van slagen hebben, aangezien extreemrechts een dergelijke stap op de korte termijn niet lijkt te willen steunen.
Toch zou de vraag opnieuw kunnen worden gesteld tijdens het toekomstige begrotingsdebat in het parlement, met meer onzekerheid over de uitkomst.
Waarom zijn gesprekken over pensioenhervormingen van cruciaal belang?
Macrons plan om de pensioengerechtigde leeftijd te verhogen van 62 naar 64 jaar leidde tot maandenlange massaprotesten van januari tot juni 2023 die zijn leiderschap schaadden. De wetgeving, die geleidelijk ten uitvoer wordt gelegd, vereist ook dat mensen 43 jaar werken om een volledig pensioen te ontvangen.
De socialisten dringen er nu bij Bayrou op aan om een “opschorting” van de hervorming aan te kondigen, om tijd te geven om er opnieuw over te onderhandelen, met als doel terug te komen op de leeftijd van 64 jaar en specifieke maatregelen in te voeren voor degenen met een lange carrière en bepaalde beroepen die als gevaarlijk worden beschouwd. hard werken.
Als een schorsing zou worden aangekondigd, zou dit tot woede aan de andere kant van het politieke spectrum leiden, waardoor de regering van Bayrou mogelijk nog verder zou worden verzwakt.
De conservatieve senaatsvoorzitter Gérard Larcher waarschuwde ervoor dat de pensioenmaatregelen niet mogen worden opgeschort of ingetrokken.
“Als we de pensioenhervorming zouden intrekken, zouden de kosten 3,4 miljard euro ($3,47 miljard) bedragen in 2025 en bijna 16 miljard ($16,3 miljard) in 2032”, zei hij.
Heeft extreemrechts nog invloed?
De extreemrechtse leider Marine Le Pen – de grootste rivaal van Macron – speelde een belangrijke rol bij het afzetten van de vorige regering.
Bayrou heeft haar geraadpleegd bij het vormen van de nieuwe regering, en Le Pen blijft een machtige kracht. Haar National Rally-partij heeft de grootste fractie in de Nationale Vergadering, het machtige lagerhuis van Frankrijk.
De afgelopen dagen probeerde de regering van Bayrou Le Pen buitenspel te zetten door in plaats daarvan met de socialisten, de groenen en de communisten over begrotingskwesties te onderhandelen.
De voorzitter van de National Rally, Jordan Bardella, bekritiseerde die gesprekken en waarschuwde maandag dat zijn partij zich zou verzetten tegen elke begroting die de kosten van medicijnen zou verhogen, meer gezondheidszorg zou bieden aan migranten die illegaal in het land verblijven en nieuwe belastingen zou opleggen aan bedrijven. Dergelijke maatregelen zouden een motie van wantrouwen rechtvaardigen, zei hij.
Maar Le Pen wordt de komende maanden met haar eigen problemen geconfronteerd: een uitspraak van de rechtbank in maart over vermeende illegale partijfinanciering zou ertoe kunnen leiden dat zij zich niet meer kandidaat kan stellen.