WASHINGTON – Donald Trump maakte tijdens zijn eerste presidentschap graag gebruik van tarieven op buitenlandse goederen. Maar hun impact was nauwelijks merkbaar in de economie als geheel, ook al waren de naschokken duidelijk in specifieke sectoren.
Uit de gegevens blijkt dat ze zijn beloofde fabrieksbanen nooit volledig hebben waargemaakt. Ook veroorzaakten zij niet de lawine van inflatie waar critici voor vreesden.
Aanbevolen video’s
Deze keer zouden zijn tarievendreigingen echter anders kunnen zijn.
De verkozen president heeft het erover om veel groter te gaan – op een potentiële schaal die meer onzekerheid creëert over de vraag of hij zal doen wat hij zegt en wat de gevolgen zouden kunnen zijn.
“Er zullen nog veel meer tarieven komen, ik bedoel, hij is er vrij duidelijk over”, zegt Michael Stumo, de CEO van Coalition for a Prosperous America, een groep die importbelastingen steunt om de binnenlandse productie te helpen.
De verkozen president postte maandag op sociale media dat hij op zijn eerste dag als president heffingen van 25% zou opleggen op alle goederen die uit Mexico en Canada worden geïmporteerd, totdat die landen op bevredigende wijze de illegale immigratie en de stroom van illegale drugs zoals fentanyl naar de Verenigde Staten zullen stoppen. .
Die tarieven zouden in wezen het Noord-Amerikaanse handelspact kunnen opblazen waarover het team van Trump tijdens zijn eerste termijn onderhandelde.
De Chinese import zou te maken krijgen met extra tarieven van 10% totdat Peking hardhandig optreedt tegen de productie van materialen die worden gebruikt bij het maken van fentanyl, aldus Trump.
Democraten en zakengroepen waarschuwen voor de risico’s van de tariefdreigingen van Trump
Bedrijfsgroepen waarschuwden al snel voor de snel escalerende inflatie, terwijl de Mexicaanse president Claudia Sheinbaum zei dat ze deze stap zou tegengaan met tarieven op Amerikaanse producten. De Democraten in het Huis van Afgevaardigden hebben wetgeving opgesteld om het vermogen van een president om eenzijdig zulke drastische tarieven toe te passen te ontnemen, waarbij ze waarschuwen dat deze waarschijnlijk zouden leiden tot hogere prijzen voor auto’s, schoenen, huisvesting en boodschappen.
Sheinbaum zei woensdag dat haar regering al bezig is met het opstellen van een lijst met mogelijke vergeldingstarieven ‘als de situatie zover komt’.
“Het departement economie bereidt het voor”, zei Sheinbaum. “Als er tarieven komen, zou Mexico de tarieven verhogen. Het is een technische opgave waar ook Mexico profijt van zou hebben”, zei ze, en suggereerde dat haar land gerichte importheffingen zou opleggen op Amerikaanse goederen in gevoelige gebieden.
Op dezelfde manier is de Canadese regering ook begonnen met het onderzoeken van vergeldingstarieven als Trump tot actie overgaat.
De Democraten in het Huis van Afgevaardigden hebben dinsdag een wetsvoorstel ingediend dat goedkeuring van het Congres vereist voordat een president tarieven kan opleggen vanwege claims van een nationale noodsituatie, een grotendeels symbolische actie gezien de komende controle van de Republikeinen over zowel het Huis van Afgevaardigden als de Senaat.
“Deze wetgeving zou het Congres in staat stellen deze verregaande noodautoriteit te beperken en het noodzakelijke toezicht van het Congres in te voeren voordat een president – Democraat of Republikein – zonder onderscheid de kosten voor het Amerikaanse volk zou kunnen verhogen door middel van tarieven”, aldus vertegenwoordiger Suzan DelBene, D-Wash.
Maar voor Trump zijn tarieven nu een beproefd instrument dat politiek minder controversieel lijkt, ook al bestond het mandaat dat hij bij de verkiezingen in november kreeg grotendeels in het beteugelen van de inflatie.
De tarieven die hij tijdens zijn eerste termijn aan China oplegde, werden voortgezet door president Joe Biden, een democraat die zelfs de tarieven en beperkingen voor de op een na grootste economie ter wereld uitbreidde. Ambtenaren van de regering-Biden keken naar het afschaffen van de tarieven van Trump om de inflatiedruk terug te dringen, maar ontdekten dat het onwaarschijnlijk was dat deze significant zouden helpen.
Tarieven waren “zo nieuw en uniek dat iedereen er in 2017 van schrok”, zei Stumo, maar ze worden nu door de Verenigde Staten en andere landen gezien als onderdeel van het beleidsinstrumentarium.
De eerste termijntarieven van Trump hadden een bescheiden impact op de economie
Trump heeft begin 2018 tarieven opgelegd aan zonnepanelen en wasmachines, maatregelen die de prijzen in die sectoren wellicht hebben opgedreven, ook al overlapten ze ook met plannen om wasmachinefabrieken te openen in Tennessee en South Carolina.
Zijn regering hief ook tarieven op staal en aluminium, ook tegen bondgenoten. Vervolgens verhoogde hij de tarieven voor China, wat leidde tot een handelsconflict en een beperkte overeenkomst uit 2020 die er niet in slaagde de beloofde Chinese aankopen van Amerikaanse goederen op te leveren.
Toch veranderde het geschil de betrekkingen met China, omdat steeds meer Amerikaanse bedrijven alternatieve leveranciers in andere landen zochten. Uit economisch onderzoek is ook gebleken dat de Verenigde Staten mogelijk een deel van hun ‘zachte macht’ hebben opgeofferd, omdat de Chinese bevolking minder Amerikaanse films begon te kijken.
De Federal Reserve hield de inflatie ongeveer op peil, maar de uitgaven voor de bouw van fabrieken zijn nooit zo gestegen dat er sprake was van een blijvende toename van de banen in de industrie. Uit afzonderlijk economisch onderzoek is gebleken dat de tarievenoorlog met China economisch gezien niets heeft opgeleverd voor de gemeenschappen die door offshoring zijn getroffen, maar Trump en de Republikeinen in die gemeenschappen politiek heeft geholpen.
Toen Trump in 2017 voor het eerst president werd, inde de federale overheid 34,6 miljard dollar aan douanerechten, heffingen en vergoedingen. Dat bedrag is onder Trump meer dan verdubbeld tot 70,8 miljard dollar in 2019, volgens gegevens van het Office of Management and Budget.
Hoewel dat bedrag betekenisvol lijkt, was het relatief klein in vergelijking met de totale economie. Volgens het Bureau of Economic Analysis bedraagt het bruto binnenlands product van Amerika nu 29,3 biljoen dollar. De totale tarieven die in de Verenigde Staten worden geïnd, zouden minder dan 0,3% van het bbp bedragen.
Trump wil in de toekomst veel verdergaande tarieven
De nieuwe tarieven die Trump nu hanteert, zijn dramatisch groter en kunnen veel grotere gevolgen hebben.
Als Mexico, Canada en China geconfronteerd zouden worden met de aanvullende tarieven die Trump heeft voorgesteld op alle goederen die in de Verenigde Staten worden geïmporteerd, zou dat grofweg gelijk kunnen zijn aan 266 miljard dollar aan belastinginningen, een getal dat niet uitgaat van enige verstoring van de handel of vergeldingsmaatregelen van andere landen. landen. De kosten van deze belastingen zouden waarschijnlijk worden gedragen door Amerikaanse gezinnen, importeurs en binnenlandse en buitenlandse bedrijven in de vorm van hogere prijzen of lagere winsten.
Voormalige functionarissen van de Biden-regering zeiden dat ze zich zorgen maakten dat bedrijven zouden kunnen meeliften op de tarieven van Trump – als deze worden opgelegd – als reden om hun prijzen te verhogen. Dit zou een weerspiegeling zijn van de prijsstijgingen van veel bedrijven in 2022, die mogelijk werden gemaakt door de Russische invasie van Oekraïne, waardoor de voedsel- en energieprijzen omhoog gingen en de bedrijven dekking kregen om hun eigen prijzen verder te verhogen.
“Ik maak me grote zorgen over de totale willekeurige tarieven op meer dan alleen China – dat het bedrijven dekking geeft om de prijzen op te drijven”, zegt Jen Harris, een voormalige ambtenaar van het Witte Huis van Biden die nu directeur is van het Economy and Society Initiative van het William en Flora Hewlett Foundation.
Maar wat Trump niet echt heeft uiteengezet, is wat hem ertoe zou kunnen brengen de tarieven terug te draaien en een overwinning uit te roepen. Wat hij in plaats daarvan creëert met zijn tariefbedreigingen is een gevoel van onzekerheid, terwijl bedrijven en landen wachten op de details om erachter te komen wat dit allemaal zou kunnen betekenen.
“We kennen de belangrijkste economische beleidsprioriteiten van de komende regering-Trump, maar we weten niet hoe en wanneer deze zullen worden aangepakt”, zegt Greg Daco, hoofdeconoom van de VS bij EY-Parthenon.
__