PARIJS – De gedurfde beslissing van Frankrijk om de staat Palestina te erkennen, kan helpen om gesprekken over de toekomst van het Midden -Oosten te verschuiven, zelfs als het onwaarschijnlijk is dat het een onmiddellijke impact heeft voor mensen in Gaza of op de oorlog van Israël met Hamas.
In een wereld waar naties opnieuw militaire strijdmacht gebruiken om hun wil op te leggen aan anderen – met name Rusland in Oekraïne, en de VS en Israël met hun recente stakingen over Iran en zijn nucleaire faciliteiten – probeert de Franse president Emmanuel Macron een blaas te slaan voor diplomatie en het idee dat oorlog zelden vrede brengt.
Aanbevolen video’s
Met minder dan twee jaar over van zijn tweede en laatste termijn als president, heeft Macron ook zijn nalatenschap om over na te denken. Niet beslissend gedragen als een humanitaire ramp zich in Gaza ontvouwt, kan een vlek zijn wanneer geschiedenisboeken worden geschreven.
Macron heeft hefbomen om wereldzaken te beïnvloeden als leider van een nucleair bewapend, economisch en diplomatiek machtig land dat ook aan de grote tafel bij de Verenigde Naties zit, als een van de vijf permanente leden van de Veiligheidsraad.
Het eerste lid van de G7 -groep van geïndustrialiseerde landen om deze sprong te nemen, brengt binnenlandse risico’s met zich mee. Macron is voorzitter van een land met zowel de grootste Joodse bevolking van Europa als de grootste moslimbevolking en bevindt zich op een koord in de publieke opinie. Zijn woorden zullen sommige kiezers behagen, maar anderen woeden – een feit dat wordt weerspiegeld door diep verdeelde politieke reacties in Frankrijk op zijn beslissing die donderdagavond op X op X is aangekondigd.
Maar na het recht van Israël om zichzelf te verdedigen tegen Hamas en zijn op 7 oktober 2023 te verdedigen, heeft Macron aangevallen dat de oorlog heeft geactiveerd, dat de steun van Frankrijk alleen zo ver kan gaan.
De Israëlische premier Benjamin Netanyahu hekelde de verschuiving door een van de nauwere bondgenoten van zijn land in Europa. “Zo’n beweging beloont terreur en risico’s te creëren dat een andere Iraanse proxy creëert, net zoals Gaza werd,” zei hij in een verklaring. “Een Palestijnse staat in deze omstandigheden zou een lanceerplatform zijn om Israël te vernietigen – niet om er naast te leven.”
Een stap maar geen magische toverstok
Het idee dat Palestijnen en Israëli’s in vrede in hun eigen staten naast elkaar kunnen leven, heeft er misschien nooit onrealistischer uitzagen – met Gaza in ruïnes en de bezette Westelijke Jordaanoever die geconfronteerd wordt met een toenemende nederzetting door Israëli’s. Macron’s woorden alleen zullen dat niet veranderen. Toch is de boodschap van de Franse leider dat de hoop op een “tweestatenoplossing” die wordt bereikt door diplomatie niet mag worden toegestaan om te sterven-hoe onbereikbaar het lijkt.
“Deze oplossing is het enige pad dat de legitieme ambities van zowel de Israëli’s als de Palestijnen kan aanpakken. Het moet nu zo snel mogelijk worden veroorzaakt,” zei Macron in een brief aan de Palestijnse president Mahmoud Abbas die zijn beslissing bevestigde om Palestina als staat te herkennen.
“Het vooruitzicht van een onderhandelde oplossing voor het conflict in het Midden -Oosten lijkt steeds ver weg. Ik kan mezelf daar niet aan neerleggen,” zei hij.
De eerste effecten zijn waarschijnlijk niet in Gaza, maar in wereldhoofdsteden waar leiders onder druk kunnen staan of zich aangemoedigd voelen om de leiding van Frankrijk te volgen. De aandacht is gericht op andere G7 -landen, vanwege hun economische en diplomatieke invloed.
“De verklaring van Macron zou een precedent kunnen creëren omdat het het eerste westerse land in de G7 zou zijn die dit zou kunnen doen, wat het effect zou kunnen hebben om anderen te leiden,” zei David Rigoulet-Rze, een onderzoeker bij het Franse Instituut voor Strategic Analysis.
Hoewel meer dan 140 landen Palestina als staat erkennen, zal Frankrijk de grootste, meest bevolkte en krachtigste zijn onder degenen in Europa die deze stap hebben gezet.
“Het creëert een klein momentum,” zei Yossi Mekelberg, een senior consulting fellow bij de denktank van Chatham House in Londen die ook eraan toevoegde dat “dit niet genoeg is.”
“Frankrijk moet worden gefeliciteerd, en Macron moet worden gefeliciteerd met dat te doen en de moed te tonen,” zei hij.
Een verschuiving in de balans tussen grote krachten
Tot nu toe waren China en Rusland de enige permanente leden van de VN -Veiligheidsraad die de Palestijnse staat erkenden. Frankrijk zal zich bij hen voegen wanneer Macron zijn belofte in september in de Algemene Vergadering van de VN goed maakt. Het nieuwe trio verlaat de VS en het VK in een minderheid van de Veiligheidsraad als de enige permanente leden die Palestina niet als staat erkennen.
De zogenaamde P5-landen zijn verdeeld over vele andere kwesties-waaronder Oekraïne, handel en klimaatverandering-dus de verschuiving van Frankrijk is op zichzelf niet waarschijnlijk een radicale en snelle verandering voor Palestijnen. Maar al was het maar wiskundig, de VS – de belangrijkste bondgenoot van Israël – en het VK zou zich meer geïsoleerd kunnen vinden tussen de grote machten in eventuele discussies over oplossingen voor het Midden -Oosten.
De Amerikaanse president Donald Trump heeft de beslissing van Macron vrijdag afgewezen en zei: “Wat hij zegt er niet toe doet. Het gaat niets veranderen.”
Frankrijk heeft misschien een betere tractie met het VK dat Brexit achter zich zet, het VK en Frankrijk komen nu dichterbij, met name ter ondersteuning van Oekraïne. Als de Britse premier Keir Starmer het voorbeeld van Macron volgt, zou Trump de vreemde man kunnen worden over de Palestijnse staat onder de Big Five Powers van de Veiligheidsraad.
Starmer heeft getoond dat het groeien van onrust over de humanitaire crisis in Gaza en zei in een verklaring donderdag dat lijden en honger daar “onuitsprekelijk en onverdedigbaar is.” Maar hij lijkt niet klaar om een sprong als Macron te maken, wat suggereert dat vechten eerst moet stoppen.
“De staat is het onvervreemdbare recht van het Palestijnse volk,” zei Starmer. “Een staakt-het-vuren zal ons op een pad brengen naar de erkenning van een Palestijnse staat en een tweestatenoplossing.”
—