WASHINGTON – Bijna een maand nadat de Chinese president Xi Jinping zijn ‘Global Governance Initiative’ had voorgesteld, maakte Beijing zijn intentie duidelijk op de meest wereldwijde forums – dat het moet en is gekwalificeerd om de wereldorde te vormen, zelfs als de Verenigde Staten meer naar binnen onder Donald Trump tips.
In een schijnbaar met jargon gevulde toespraak gehouden aan de Algemene Vergadering van de VN op vrijdag, vertelde de Chinese premier Li Qiang het publiek dat “een China dat rekening houdt met het grotere goed van de mensheid en klaar staat om verantwoordelijkheden op te nemen, meer positieve energie in de wereld zal brengen.” Zijn woorden gingen in beslag bij de retraite door de Amerikaanse president van internationale organisaties en over zijn duidelijke minachting tegenover de Verenigde Naties.
Aanbevolen video’s
Li noemde de Verenigde Staten nooit bij naam. Maar in niet-zo-subtiele veegt op recente acties van de Verenigde Staten, prees hij de geloofsbrieven van zijn land: het verlagen van de tarieven om de wereldeconomie te bevorderen, belooft om de uitstoot van broeikasgassen te verlagen om de klimaatverandering te bestrijden en zich te verbinden aan het beveiligen van de autoriteit van de Verenigde Naties.
Het vertegenwoordigt een verschuiving in de benadering van wereldwijde zaken die volgens experts een China weerspiegelt dat zich op de beklimming ziet.
“Li’s toespraak bevestigt dat de Chinese buitenlandse beleidshouding vandaag de dag stevig verankerd is in de ambitie om van een westers dominante wereldorde te veranderen in een die veel bevorderlijker is voor Chinese belangen, waarden en leiderschap,” zei Olivia Cheung, docent politiek aan het King’s College London. “Het Chinese buitenlands beleid van vandaag is met name zelfverzekerder, strategischer en coherenter dan hoe het was in 2017, waar de presentatie van Global Governance Hervorming van Beijing niet aan inhoud miste.”
De toespraak is gekomen te midden van groeiende zorgen in Washington dat China, ’s werelds op een na grootste economie, zou kunnen proberen de Verenigde Staten te ontslaan als de wereldleider, hoewel Beijing Washington herhaaldelijk heeft verzekerd dat het niet van plan is om de VS in plaats daarvan uit te dagen of te vervangen, heeft Xi gezegd dat Beijing zou moeten genieten van een wereldwijd zeg over een wereldwijd zeg over een wereldwijd zeg over een wereldwijd zeg over een wereldwijd zeg over de economische macht en globale status.
Li zegt dat China het antwoord heeft
Li opende zijn toespraak door de geschiedenis van de Verenigde Naties op te roepen en te crediteren voor de bij-en-grote vrede en welvaart in de daaropvolgende acht decennia. Toen klaagde hij over de “chaos” waarmee de wereld vandaag wordt geconfronteerd.
“De wereld is een nieuwe periode van turbulentie en transformatie ingegaan,” zei Li, terwijl hij zijn kritiek op “unilateralisme en mentaliteit in de Koude Oorlog” en herhaalde verstoringen voor het internationale systeem.
“Hoe kunnen we, wanneer we worden geconfronteerd met gewetenloze hegemonisme en pesten, stil en onderdanig blijven uit angst voor macht?” Vroeg de Chinese premier. De termen ‘unilateralisme’, ‘Koude Oorlogsmentaliteit’, ‘hegemonisme’ en ‘pesten’ worden meestal geassocieerd met de VS in de diplomatieke gesprekken van Beijing.
Vervolgens beeldde de Chinese premier China af als een wenselijk antwoord op dergelijke problemen – een van de oprichters van de Verenigde Naties die de afgelopen jaren “China’s wijsheid en oplossing voor het navigeren van wereldwijde transformaties en het overwinnen van dringende uitdagingen” heeft gedeeld.
Het Global Governance Initiative, zoals voorgesteld door XI begin september, “wijst de juiste richting en biedt een belangrijk pad voor het bouwen van een rechtvaardiger en rechtvaardig wereldwijd bestuurssysteem,” zei Li.
Het buitenlands beleid van China verschuift onder XI
Het herformuleren is op sommige niveaus fundamenteel.
In een podcast werd op 26 september uitgezonden, vertelde Cheung aan het National Committee on Us-China-betrekkingen dat het strategische denken van Beijing is verschoven onder XI-van het onderhouden van goede banden met de VS en andere westerse landen voor de economische groei van China tot “het internationale systeem hervormen zodat de rest van de wereld respecteert en de interesse van China accepteert in de manier waarop BiJing het definieert.”
Ze zei dat Beijing het wereldwijde bestuurssysteem heeft beschouwd als “gedomineerd door westerse mogendheden, vooral de Verenigde Staten” en hun belangen dient op een manier die “vaak oneerlijk of niet representatief” is.
Waar Beijing het meest in geïnteresseerd is, zei Cheung, is “het veranderen van wereldwijde governance op een manier die de Verenigde Naties voor en centrum plaatst”, waar China “veel meer betrokkenheid en invloeden en invloed kan hebben in hoe het functioneert”.
Terwijl de Trump-regering steile tarieven oplegt, territoriale annexaties bedreigt en achter multilaterale instellingen gaat, “probeert China zich te presenteren als een belangrijke hoogleraar van een naoorlogse bevel in wiens levensvatbaarheid de Verenigde Staten lijken vertrouwen te verliezen”, zei Ali Wyne, een senior onderzoek en advocacy advies voor Amerikaanse china-relaties bij de internationale crisisgroep.
Maar China lijkt niet de capaciteit te hebben of de wens om een groothandelsalternatief te bieden, zei Wyne. In plaats daarvan, zei hij, lijkt China geïnteresseerd te zijn in het verdiepen van zijn invloeden in bepaalde gebieden en probeert hij zijn langdurige bewering te legitimeren dat nieuwe normen nodig zijn om opkomende geopolitieke trends te weerspiegelen.
Kloof in retoriek en realiteit
De kloof tussen de woorden van Beijing en zijn acties is een andere vraag. Waar de Chinese regering zich zorgen maakt, is haar actie vaak niet in overeenstemming met haar woord, zei Craig Singleton, senior directeur van het China-programma van de in Washington gevestigde denktank Foundation for Defense of Democracies.
“Premier Li’s opmerkingen leunden zwaar op multilaterale taal, maar het trackrecord van Beijing vertelt een ander verhaal,” zei Singleton. “China kampt soevereiniteit bij de VN terwijl het in de praktijk systematisch wordt uitgehold, van Hong Kong tot de Zuid -Chinese Zee.”
Hij voegde eraan toe: “Li’s roept om ‘samenwerking’ en ‘openheid’ geluidsconstructief, maar ze zijn ontworpen om de druk op de Chinese economie en technologiesector te beperken.”
Een dag eerder hield Li een ontmoeting met Amerikaanse zakenmensen en wetenschappers in New York. Hij verzekerde de groep dat China “de markttoegang continu zou uitbreiden en de invoer zou vergroten” en buitenlandse bedrijven “de zekerheid die ze nodig hebben om in China te werken” zouden bieden “, aldus een verklaring van de Chinese overheid.
De twee landen zijn opgesloten in een handelsconflict en XI en Trump zijn gepland om elkaar te ontmoeten aan de zijlijn van de top van de Asia Pacific Economic Samenwerkingsgroepering van 21 economieën, die eind oktober in Zuid -Korea worden gehouden om de bilaterale relaties opnieuw te kalibreren.
De Chinese premier zei dat de twee landen “konden en zouden moeten” partners en vrienden worden, en hij herhaalde een lijn van XI: “De Stille Oceaan is enorm genoeg voor zowel China als de Verenigde Staten, evenals andere landen.”