PARIJS – De Franse president Emmanuel Macron zegt dat hij klaar is om discussies te beginnen over nucleaire afschrikking met Europese bondgenoten.
Macron heeft laten doorschemeren dat Frankrijk zou kunnen helpen om andere landen te beschermen nadat de Amerikaanse president Donald Trump vragen had gesteld, zowel over de trans-Atlantic Alliance als de verdediging van Oekraïne.
Aanbevolen video’s
Hoewel het aanbod van Macron al enkele jaren op tafel ligt, heeft het urgentie gewonnen nadat de opmerkingen van Trump hun bezorgdheid hebben geuit bij Europese NAVO -bondgenoten, die al tientallen jaren op het krachtige Amerikaanse afschrikmiddel zijn gerekend.
Hier is een blik op het nucleaire beleid van Frankrijk.
Wat is nucleaire afschrikking?
Nucleaire afschrikking is een strategie gebaseerd op het idee dat de destructieve kracht van kernwapens de vijandige acties van andere naties zou voorkomen, met name nucleaire aanvallen.
Tijdens de Koude Oorlog was de Amerikaanse nucleaire paraplu gericht op ervoor te zorgen dat bondgenoten, met name NAVO -leden, zouden worden beschermd door Amerikaanse nucleaire troepen in geval van een bedreiging. Dat is een van de redenen waarom veel landen over de hele wereld hun eigen nucleaire arsenalen niet hebben nagestreefd.
Frankrijk is de enige kernenergie in de Europese Unie. Het Verenigd Koninkrijk, dat niet langer een EU-lid is, maar werkt aan het herstellen van nauwere banden met het 27-landenblok en behoort tot de NAVO, heeft ook kernwapens.
In de nasleep van Trump’s drang naar Europa om de defensiebelasting te dragen, riep de Duitse verkiezingswinnaar Friedrich Merz onlangs op tot een discussie over “nucleair delen” met Frankrijk.
EU -leiders zullen donderdag het probleem aanpakken tijdens een speciale top in Brussel, gericht op steun voor Oekraïne en Europese defensie. De Britse premier Keir Starmer zal de top niet bijwonen. De enige niet-EU-gast is de Oekraïense president Volodymyr Zelenskyy.
Bescherming van Frankrijk en Europa
De nucleaire afschrikking van Frankrijk is strikt opgevat als defensief. Het is bedoeld om de ‘vitale belangen’ van het land te beschermen.
Hoewel Frankrijk een NAVO -lid is, handhaaft het onafhankelijk zijn nucleaire krachten en werkt het samen met de bredere afschrikkingstrategie van de alliantie.
Sinds een keynote speech uit 2020 heeft Macron gezegd dat de “vitale belangen” van Frankrijk een “Europese dimensie” hebben – opmerkingen die hij de afgelopen dagen herhaalde.
“Wat vandaag nieuw kan zijn … is het enigszins dringende karakter van deze opmerkingen en hoe ze in het buitenland worden waargenomen”, zegt Emmanuelle Maitre, senior onderzoeksfellow bij de Foundation for Strategic Research van Frankrijk.
“Het is duidelijk dat geconfronteerd wordt met het gevoel van verlatenheid van de NAVO -landen, er is een soort logische zoektocht naar wat hen in staat zou kunnen stellen om een vorm van afschrikkingsmissie in Europa te behouden,” zei Maitre.
Vierde nucleaire arsenaal ter wereld
Nucleaire afschrikking omvat het handhaven van dubbelzinnigheid over welke omstandigheden zou leiden tot het gebruik van kernwapens, om te voorkomen dat een potentiële agressor risico’s berekent – daarom zou Frankrijk geen details verstrekken over hoe het zou helpen bij het verdedigen van andere Europese landen.
Frankrijk “herinnert mensen graag aan zijn mogelijkheden om geloofwaardig te zijn in zijn afschrikking,” zei Maitre. “Maar er is ook een element van dubbelzinnigheid, omdat het geen kwestie is om onze tegenstander precies te vertellen wat onze rode lijnen zijn. Geen kernkracht doet dit. “
De Federatie van Amerikaanse wetenschappers, of FAS, schat dat allemaal samen, de Verenigde Staten en Rusland ongeveer 88% van ’s werelds totale inventaris van kernwapens bezitten. Ze worden op afstand gevolgd door China en Frankrijk staat in de vierde positie met naar schatting 290 nucleaire kernkoppen. Het VK heeft naar schatting 225, volgens de Federatie. De FAS merkt op dat het exacte aantal wapens in het bezit van elk land onbekend is omdat het een nauwelijks nationaal geheim is.
Het arsenaal van Frankrijk bestaat uit ballistische raketten die zijn ingezet op zijn nucleair aangedreven onderzeeërs en door lucht gelanceerde cruise raketten gedragen door lange afstandsbommenwerpers.
Maitre merkte op dat de sleutel voor de strategie van Frankrijk niet een vergelijking met de VS maakt, maar eerder de mogelijkheid om ‘een onaanvaardbare reactie en schade aan een tegenstander’ op te leggen.
Een binnenlands politiek debat
Het voorstel van Macron om mogelijk het nucleaire arsenaal van Frankrijk te gebruiken om Europa te beschermen, heeft de terugslag van extreemrechtse leider Marine Le Pen aangewakkerd, wiens nationale rally en bondgenoten de grootste groep wetgevers vormen bij de Nationale Vergadering sinds de wetgevende verkiezingen van vorig jaar.
Le Pen bekritiseerde de opmerkingen van Macron snel en maakte ruzie tijdens een debat over Oekraïne bij de Nationale Vergadering dat “het delen van (nucleaire) afschrikking gelijk is aan het afschaffen van het” op maandag. Ze voegde eraan toe: “Het ontketenen van de nucleaire brand kan niet worden gescheiden van nationale en populaire legitimiteit”, die uitsluitend bij de Franse president wordt gevestigd, gekozen door universeel kiesrecht.
In reactie daarop zei minister van Defensie Sébastien Lecornu dat het nucleaire afschrikmiddel van Frankrijk het voorrecht van de president zou blijven.
“Wapenproductie … en het gebruik van nucleaire troepen zijn Frans en blijven Frans,” zei Lecornu maandag.
“Terwijl de hand op de knop blijft die van het staatshoofd … blijft het feit dat de manier waarop we bijdragen aan de wereldwijde veiligheidsarchitectuur van het continent een goed debat is,” vertelde Lecornu aan de Franse wetgevers. Alle Europese hoofdsteden “gaan ons de vraag stellen, dus we willen klaar zijn om te antwoorden.”