PARIJS – De aftredende Franse premier Sébastien Lecornu, die ernaar streefde de politieke storm te kalmeren die werd veroorzaakt door zijn aftreden op maandag, minder dan 24 uur na de onthulling van zijn ministers, kreeg woensdag te maken met een krappe deadline om de impasse veroorzaakt door zijn vertrek te doorbreken.
Nadat president Emmanuel Macron het ontslag van Lecornu had aanvaard, gaf hij hem 48 uur de tijd om verdere gesprekken te voeren met politieke partijen, daarbij verwijzend naar de noodzaak om de nationale stabiliteit te behouden.
Aanbevolen video’s
Het krappe tijdsbestek voor Lecornu gaf Macron wat tijd om zijn opties te overwegen. Maar alle ogen waren woensdag op Macron gericht, terwijl het debat zich woedde over de manier waarop hij zou kunnen reageren op de politieke crisis in Frankrijk en zichzelf uit de crisis zou kunnen halen.
De fragiele coalitie tussen de centristen van Macron en de conservatieven viel vrijwel onmiddellijk uiteen nadat de regering van Lecornu was aangekondigd, waardoor de partijen diep verdeeld bleven, en hij slaagde er niet in de parlementaire steun veilig te stellen die nodig was om de begroting voor 2026 goed te keuren.
Lecornu nodigde alle politieke krachten uit voor gesprekken, maar de extreemrechtse leiders Marine Le Pen en Jordan Bardella van de National Rally-partij wezen de oproep af en drongen in plaats daarvan aan op vervroegde verkiezingen. Helemaal links boycotten ook functionarissen van France Unbowed.
De Franse grondwet geeft grote bevoegdheden aan de president, die de premier benoemt. Zelfs als hij politiek verzwakt is, heeft hij nog steeds enige macht over het buitenlands beleid en Europese aangelegenheden, en onderhandelt hij over internationale verdragen en ratificeert hij deze. De president is tevens opperbevelhebber van de strijdkrachten.
Macron, wiens goedkeuringscijfers naar een recorddiepte zijn gezonken, heeft niet aangegeven wat zijn volgende stap zal zijn als Lecornu faalt. Rivalen zeggen dat zijn keuzes beperkt zijn tot het uitschrijven van nieuwe verkiezingen, het benoemen van een premier van buiten zijn kamp of het aftreden.
Hier zijn de opties van Macron nader bekeken:
Een buitenstaander kiezen voor een politiek samenleven
Republikeinse partijleider Bruno Retailleau heeft samen met de socialisten, groenen en communisten aangedrongen op de opname van een premier van een andere partij. Retailleau, die de steun aan de regeringscoalitie introk, zei dat hij alleen onder een dergelijke regeling tot een nieuw kabinet kon toetreden.
Links stelt ook dat samenwonen te laat is. Hun alliantie, het Nieuwe Volksfront, won de meeste zetels bij de Franse parlementsverkiezingen van 2024, hoewel het geen meerderheid behaalde en zich later splitste te midden van een machtsstrijd met France Unbowed van Jean-Luc Mélenchon.
Bij samenwoning regeert de premier met de steun van het parlement, terwijl de president vooral invloed behoudt op het buitenlands beleid, defensie en Europese zaken. Frankrijk heeft drie van dergelijke periodes gekend, meest recentelijk van 1997 tot 2002, toen president Jacques Chirac de macht deelde met de socialistische premier Lionel Jospin.
Uitroepen van vervroegde verkiezingen
De Franse president kan de Nationale Vergadering ontbinden en verkiezingen uitschrijven vóór het einde van de ambtstermijn van de afgevaardigden. Het instrument is sinds 1958 herhaaldelijk gebruikt om politieke crises op te lossen, maar het brengt het risico met zich mee dat de verdeeldheid groter wordt.
Macron probeerde deze weg vorig jaar al na de Europese verkiezingen, toen de National Rally naar een historische overwinning steeg. Deze stap leidde tot een gebroken Assemblee waarin uiterst rechts en links nu meer dan 320 zetels hebben, terwijl centristen en conservatieven er 210 controleren. Die fragmentatie heeft geleid tot chronische instabiliteit en een snelle opeenvolging van regeringen.
Hoewel het onwaarschijnlijk is dat de National Rally een regelrechte meerderheid zal behalen, beschouwt de National Rally snelle verkiezingen als een gouden kans om aan de macht te komen. Jordan Bardella, de partijvoorzitter, heeft gezegd dat hij bereid zou zijn om met de Republikeinse parlementsleden samen te werken om een meerderheid te verkrijgen.
Lecornu sprak woensdagochtend de hoop uit dat er een compromis kan worden bereikt om de crisis te beëindigen en nieuwe verkiezingen te voorkomen.
“Er is een wil om vóór 31 december een begroting voor Frankrijk veilig te stellen”, zei hij voorafgaand aan een ontmoeting met socialistische functionarissen. “En deze wil creëert momentum en convergentie, wat het vooruitzicht op een ontbinding duidelijk verschuift.”
Aftreden is mogelijk, maar onwaarschijnlijk
De tweede termijn van Macron loopt af in mei 2027 en hij heeft herhaaldelijk gezegd dat hij niet zal aftreden. Maar als zijn mening zou veranderen en hij zou opstappen, zou de Constitutionele Raad een vacature uitroepen, zou de president van de Senaat interim-bevoegdheden op zich nemen en zouden er binnen 35 dagen nieuwe presidentsverkiezingen worden gehouden.
Helemaal links heeft France Unbowed van Melenchon om het vertrek van Macron gevraagd.
Nog verrassender, en een teken van het groeiende isolement van Macron binnen zijn eigen kamp, heeft Édouard Philippe, Macrons eerste premier nadat hij in 2017 aan de macht kwam en ooit een nauwe bondgenoot, voorgesteld dat de president zou moeten aftreden en vervroegde presidentsverkiezingen zou uitschrijven zodra de begroting voor 2026 is aangenomen.
Sinds 1958 en het ontstaan van de Vijfde Republiek is slechts één Franse president afgetreden: Charles De Gaulle, nadat hij in 1969 een referendum had verloren.
Petrequin rapporteerde vanuit Londen.