Dakar – Een deal die vrijdag in Washington is ondertekend, is aangeprezen als een grote stap in de richting van vrede in Congo na tientallen jaren van conflict die dit jaar miljoenen heeft gedood, waaronder duizenden.
De door de VS gemedieerde overeenkomst ligt tussen Rwanda en de Democratische Republiek Congo, die is gehavend door te vechten met meer dan 100 gewapende groepen. Het krachtigste wordt ondersteund door het naburige Rwanda, en het is niet duidelijk of deze zich zal houden aan de deal, omdat de groep geen deel uitmaakt van de onderhandelingen.
Aanbevolen video’s
President Donald Trump zegt dat de deal de Verenigde Staten ‘veel van de minerale rechten’ van Congo geeft. Zijn administratie heeft aangedrongen om toegang te krijgen tot mineralen die de sleutel tot een groot deel van de technologie van de wereld en wil China tegengaan, een belangrijke speler in de regio waar de Amerikaanse aanwezigheid en invloed zijn uitgehold.
Zowel de Congolese als de Rwandese presidenten worden in een paar weken in Washington verwacht om “het volledige protocol en de overeenkomst af te ronden”, zei de Amerikaanse staatssecretaris Marco Rubio.
Hier is een blik op wat we weten over de overeenkomst:
De voorwaarden van de deal
De deal benadrukt de soevereiniteit van de twee buurlanden, territoriale integriteit en vreedzame coëxistentie, met een verbintenis om alle vijandelijkheden en eventuele ondersteuning voor gewapende groepen te stoppen.
Hoewel het ontkent het ondersteunen van de M23 -rebellen, heeft Rwanda gezegd dat het zijn grens beschermt en achter de etnische hutus aan gaat, die het beschuldigt van deelname aan de Rwandese genocide van 1994 en nu met Congolese troepen werkt nadat hij naar het naburige land was gevlucht.
Gewapende bendes die bij het conflict betrokken zijn, kunnen alleen worden geïntegreerd in Congolese veiligheidstroepen na individuele doorlichting op basis van loyaliteit, fitness en mensenrechten, zegt de deal.
In wat de VN ‘een van de meest langdurige, complexe, ernstige humanitaire crises op aarde’ heeft genoemd, omvat de deal een verplichting om humanitaire toegang te beschermen en te vergemakkelijken voor ontheemden in Congo, geschat op meer dan 7 miljoen.
De twee landen verbinden zich ook om een economisch kader te creëren “om de buitenlandse handel en investeringen uit te breiden die zijn afgeleid van regionale kritische minerale toeleveringsketens”, inclusief die “beide landen in samenwerking verbinden, indien van toepassing, met de Amerikaanse overheid en Amerikaanse investeerders.”
Onzekerheid over de vraag of de vijandelijkheden zullen eindigen
Analisten zeggen dat het moeilijk zal zijn voor de M23 -rebellen om zich terug te trekken uit de steden die ze dit jaar tijdens hun belangrijkste opmars hebben grepen en dat een dergelijke terugtrekking ofwel een lange tijd kan duren of een andere vechtronde.
Naar schatting heeft Rwanda duizenden troepen die de M23 -rebellen ondersteunen in Oost -Congo. Zelfs als Rwanda zijn steun voor de rebellen beëindigt, heeft de M23 zijn greep geconsolideerd in de steden die het heeft in beslag genomen, het opzetten van lokale administratieve kantoren en het afdwingen van een nieuwe bestuursstructuur.
Een team van VN -experts zei in een rapport in december dat Rwanda profiteerde van mineralen “frauduleus” geëxporteerd uit gebieden in de regio onder controle van de M23. Rwanda heeft betrokkenheid ontkend.
Rwandese minister van Buitenlandse Zaken Olivier Nduhungirehe wees op scheidende gesprekken in Qatar die bedoeld zijn om zowel Congo als de M23 -rebellen onderling in te stemmen hoe zij de gevechten zullen beëindigen. Hij zei ook dat Rwanda ermee instemde zijn ‘defensieve maatregelen’ op te heffen. Het was niet duidelijk of hij bedoelde het terugtrekken van de troepen waarvan Rwanda heeft gezegd dat ze zijn territoriale belangen verdedigen.
Wat Congolese van de deal denken
Ze riepen voor voorzichtigheid bij het verlenen van de Amerikaanse toegang tot de mineralen van de regio – middelen die zelfs late paus Franciscus ontrafrechte landen had voorgelegd om te exploiteren ten koste van de Congolese.
“We trekken de aandacht van de Congolese regering om niet volledig toe te geven of om het Congo aan de Amerikanen te verkopen, alleen omdat de Verenigde Staten ons hebben gesteund bij het herstellen van de vrede,” zei Hangi Muhindo, een inwoner van Goma, de stad in het centrum van het conflict.
“De toezeggingen aan de Verenigde Staten moeten de toekomst van onze mensen niet in gevaar brengen,” voegde hij eraan toe.
Sommigen vonden ook dat de overeenkomst slechts een deel van de oplossing is en riepen op tot meer dialoog en gerechtigheid.
“We willen nu vrede, maar we willen niet dat de therapie erger is dan de ziekte,” zei Princie Epenge, woordvoerder van de lokale politieke oppositiepolitieke coalitie.
Justin Kabumba en Saleh Mwanamilongo in Congo hebben bijgedragen aan dit rapport.