WASHINGTON – President Donald Trump breidde maandag nog 90 dagen een handelswatte uit met China, en vertraagde tenminste opnieuw een gevaarlijke confrontatie tussen ’s werelds twee grootste economieën.
Trump plaatste op zijn sociale sociale platform dat hij de uitvoerende orde voor de uitbreiding ondertekende, en dat “alle andere elementen van de overeenkomst hetzelfde zullen blijven.” Beijing kondigde tegelijkertijd ook de uitbreiding van de tariefpauze aan via het officiële persbureau Xinhua.
Aanbevolen video’s
De vorige deadline zou dinsdag om 12:01 uur vervallen. Als dat was gebeurd, hadden de VS de belastingen op de Chinese invoer van een reeds hoge 30%kunnen hebben verhoogd, en Beijing had kunnen reageren door vergeldingsheffingen op te richten op de Amerikaanse export naar China.
De pauze koopt de tijd voor de twee landen om enkele van hun verschillen uit te werken, misschien de weg vrijmaken voor een top later dit jaar tussen Trump en de Chinese president Xi Jinping, en het is verwelkomd door de Amerikaanse bedrijven die zaken doen met China.
Sean Stein, voorzitter van de Amerikaanse China Business Council, zei dat de uitbreiding “van cruciaal belang” is om de twee regeringen de tijd te geven om te onderhandelen over een handelsovereenkomst waarvan Amerikaanse bedrijven hopen dat ze hun markttoegang in China zouden verbeteren en de zekerheid moeten bieden die nodig is voor bedrijven om plannen op middellange en lange termijn te maken.
“Het beveiligen van een overeenkomst over fentanyl die leidt tot een verlaging van de Amerikaanse tarieven en een terugdraaiing van de vergeldingsmaatregelen van China is acuut nodig om de Amerikaanse landbouw en energie -export opnieuw te starten,” zei Stein.
Het bereiken van een pact met China blijft nog onafgemaakte zaken voor Trump, die het wereldwijde handelssysteem al heeft verhoogd door tarieven met dubbele cijfers-tarieven-op bijna elk land op aarde te slaan.
De Europese Unie, Japan en andere handelspartners kwamen overeen met eenduidige handelsovereenkomsten met Trump, en accepteerden eenmaal ondenkbaar Amerikaanse hoge tarieven (bijvoorbeeld 15% op de import van Japanse en EU) om iets ergers af te weren.
Het handelsbeleid van Trump heeft de Verenigde Staten van een van de meest open economieën ter wereld in een protectionistisch fort veranderd. Het gemiddelde Amerikaanse tarief is volgens het Budget Lab aan de Yale University van ongeveer 2,5% gegaan aan het begin van het jaar tot 18,6%, het hoogst sinds 1933.
Maar China testte de grenzen van een Amerikaans handelsbeleid dat is gebouwd rond het gebruik van tarieven als een knuppel om concessies uit handelspartners te verslaan. Beijing had een eigen knuppel: het afsnijden of vertragen van de toegang tot zijn zeldzame aarde -mineralen en magneten – gebruikt in alles, van elektrische voertuigen tot jetmotoren.
In juni bereikten de twee landen een overeenkomst om de spanningen te verlichten. De Verenigde Staten zeiden dat het de exportbeperkingen zou terugtrekken op computerchiptechnologie en Ethane, een grondstof in petrochemische productie. En China stemde ermee in om het voor Amerikaanse bedrijven gemakkelijker te maken om toegang te krijgen tot zeldzame aardes.
“De VS hebben zich gerealiseerd dat het niet de overhand heeft”, zei Claire Reade, senior adviseur bij Arnold & Porter en voormalig assistent -Amerikaanse handelsvertegenwoordiger voor China Affairs.
In mei hadden de VS en China een economische catastrofe afgewend door het verlagen van enorme tarieven die ze op elkaars producten hadden geslagen, die tot 145% hadden bereikt tegen China en 125% tegen de VS
Die drievoudige cijfers tarieven dreigden de handel tussen de Verenigde Staten en China effectief te beëindigen en veroorzaakten een beangstigende uitverkoop op financiële markten. In een bijeenkomst in mei in Genève stemden ze ermee in om zich terug te trekken en te blijven praten: de tarieven van Amerika gingen terug naar een nog steeds high 30% en China’s tot 10%.
Nadat ze hun vermogen hebben aangetoond om elkaar pijn te doen, hebben ze sindsdien gesproken.
“Door het vermogen van steile tarieven te overschatten om economische concessies uit China op te wekken, heeft de Trump-regering niet alleen de limieten van unilaterale Amerikaanse hefboomwerking onderstreept, maar ook de grounds van Beijing gegeven om te geloven dat het voor onbepaalde tijd kan genieten van de overhand in de volgende hand in de internationale crisis-relaties, een specialist in de US-china, een specialist in de US-china, een specialist in de US-china, een speciaalzaken in de Us-China, een speciaalzaken in de Us-China, een specialist in de US-china-relaties, een gespecialiseerde, een specialist in de US-china. De wens van de administratie naar een handelsde détente komt voort uit de zelf toegebrachte gevolgen van zijn eerdere overmoed. ”
Het is onduidelijk of Washington en Beijing een groot koopje kunnen bereiken over de grootste grieven van Amerika. Onder deze zijn lakse Chinese bescherming van intellectuele eigendomsrechten en de subsidies van Beijing en ander industrieel beleid dat, zeggen de Amerikanen, Chinese bedrijven een oneerlijk voordeel geven op de wereldmarkten en hebben bijgedragen aan een massaal Amerikaanse handelstekort met China van $ 262 miljard vorig jaar.
Reade verwacht niet veel verder dan beperkte overeenkomsten zoals de Chinezen die zeggen dat ze meer Amerikaanse sojabonen zullen kopen en beloven meer te doen om de stroom van chemicaliën te stoppen die wordt gebruikt om fentanyl te maken en de voortdurende stroom van zeldzame aarde magneten mogelijk te maken.
Maar de moeilijkere problemen zullen waarschijnlijk blijven hangen en ‘de handelsoorlog zal jarenlang in de toekomst blijven slijpen’, zei Jeff Moon, een voormalige Amerikaanse diplomaat en handelsfunctionaris die nu het adviesbureau China Moon Strategies runt.