Meld u aan voor de opdracht, de dagelijkse nieuwsbrief van de Texas Tribune die lezers op de hoogte houdt van het meest essentiële nieuws over Texas.
Aanbevolen video’s
De laatste keer dat de wetgevende macht het veto van een gouverneur op een wetsvoorstel teniet deed, was in 1979, toen William Clements gouverneur was.
Het is niet zo dat leden hun wetgevende autoriteit niet willen uitoefenen – bedoeld om gelijk te zijn aan de uitvoerende macht. Het is dat ze in bijna alle gevallen niet kunnen.
Wetgevers kunnen de veto’s van de gouverneur alleen negeren tijdens de sessie waarin de rekeningen worden afgewezen, volgens de interpretatie van de wet door experts. Maar meestal veto van de gouverneurs wetsvoorstellen na Sine Die – de laatste dag van de sessie.
In 2023 heeft Gov. Greg Abbott een veto uitgesproken voor een bijna recordbrekende 76 rekeningen en één budgetitem-algemeen gezien als zijn manier om leden te straffen voor het niet goedkeuren van zijn prioriteitsrekeningen. Slechts twee rekeningen werden veto uitgesproken tijdens de sessie, in het venster dat wetgevers hadden kunnen stemmen om ze te negeren.
Nu willen sommige wetgevers dat proces veranderen. Een voorstel van senator Brian Birdwell zou de grondwet van Texas wijzigen om wetgevers in staat te stellen zich kort te ontmoeten nadat de reguliere sessie eindigt om rekeningen te heroverwegen die met meer dan tweederde van de leden zijn aangenomen.
De Republikein uit Granbury zei tijdens een hoorzitting van de staatsuitzaken van maart dat zijn resolutie niet was in reactie op de veto’s van Abbott en merkte op dat hij vóór het einde van de laatste zitting dezelfde rekening heeft ingediend. Maar hij benadrukte wel het hoge aantal rekeningen dat de laatste sessie heeft aangenomen met meer dan tweederde steun in elke kamer.
Volgens een analyse van de Texas Tribune gingen 71 van de 76 rekeningen die Abbott Vetoed door beide kamers passeerde met een veto-proof meerderheid, of meer dan tweederde ondersteuning.
“Mijn bedoeling hier is om de cheques en saldi van de regering van Texas te herstellen, en wetgeving die werd aangenomen door een overweldigende meerderheid zoals tweederde weerspiegelt het belang van die kwestie voor de kiezers van de staat,” zei Birdwell.
Hij erkende tijdens de hoorzitting dat wetgevers mogelijk niet na de sessie naar het Capitool willen terugkeren, maar dat zijn voorstel ook de efficiëntie van de wetgeving zou kunnen stimuleren door te voorkomen dat de wetgever de volgende sessie opnieuw dezelfde rekeningen opdraagt.
De zeldzame overrijden zijn niet zo verrassend, gezien het feit dat zowel wetgevende vestigingen als het kantoor van de gouverneur in Texas allemaal sinds 2003 door de Republikeinen zijn geleid en waarschijnlijk prioriteiten zullen delen – of op zijn minst afzien van het publiekelijk uitdagen.
De veto’s van Abbott in 2023 vormden iets meer dan 6% van de 1.246 Huis- en Senaatsrekeningen die tijdens de reguliere sessie waren aangenomen, maar waren het hoogste aantal sinds 2001, toen toen Gov. Rick Perry veto 81 rekeningen.
Senator Sarah Eckhardt, een democraat uit Austin, tekende als co-auteur omdat ze het “juiste evenwicht” tussen de uitvoerende en wetgevende vestigingen wilde krijgen, zei ze in een interview met de Texas Tribune.
“Het bloedbad van rekeningen was zo breed, en het ging allemaal om vergelding,” zei ze, verwijzend naar de weigering van de wetgevende macht van de schoolvoucherrekening en en op onroerendgoedbelasting. “De gouverneur gebruikte niet eens een vijgenblad om te verbergen dat het ging om vergelding … Ik geloof niet dat dat is wat de framers van de grondwet van Texas bedoeld waren.”
Abbott veto op een dag 30 van de rekeningen op één dag, met een gemeenschappelijke boodschap in veel veto -verklaringen: “Op dit moment moet de wetgevende macht zich concentreren op het leveren van bezuinigingen op onroerendgoedbelasting aan Texanen,” schreef hij.
De veto’s van de laatste sessie trokken een zeldzame openbare kritiek van Lt. Gov. Dan Patrick: “Het is geen heel goed imago om een andere reden voor een andere reden voor een andere reden te geven dan hij niet de wensen van onroerendgoedbelasting heeft gekregen.”
Als het wet zou worden, zou de praktijk Texas afstemmen op ten minste 25 andere staten die veto na de sessie toestaan - hetzij door een hervervallende zoals de One Birdwell voorstelt, of tijdens de volgende reguliere sessie.
Omdat het een gezamenlijke resolutie is, vereist het voorstel van Birdwell niet de goedkeuring van de gouverneur-maar het heeft ondersteuning van ten minste een tweederde meerderheid in elke kamer nodig voordat het bij een algemene verkiezing aan de kiezers wordt gebracht.
De maatregel is de senaat unaniem aangenomen medio april, maar is niet overgenomen door een huiscomité, met het einde van de zitting minder dan twee weken verwijderd.
Tijd is niet de enige uitdaging. Brandon Rottinghaus, professor politicologie aan de Universiteit van Houston, zei dat hij denkt dat de rekening geconfronteerd wordt met een zware strijd, ondanks dat hij de goedkeuring van de gouverneur niet nodig heeft, vanwege de druk die Abbott kan aanzetten op wetgevers.
De veto -macht is een van de duidelijkste manieren waarop gouverneurs hun uitvoerende spier kunnen buigen, zei hij.
“De gouverneur is zo krachtig als ze in staat zijn om zichzelf te maken, en de mate waarin ze de bescheiden bevoegdheden kunnen benutten die ze hebben onder de grondwet,” zei hij in een interview.
En zelfs als het voorbij was, konden wetgevers worden geconfronteerd met vergelding als ze stemden om een veto te negeren.
Bovendien, zei Rottinghaus, is het zeldzaam om grote structurele veranderingen te zien in de manier waarop de regering van Texas werkt.
“De regering van Texas is ontworpen om een kleine overheid te zijn, dus eventuele wijzigingen van die meestal worden verzet,” zei hij. “Dus zelfs alleen traagheid alleen is voldoende om deze rekening waarschijnlijk te minimaliseren.”
Openbaarmaking: Universiteit van Houston is een financieel voorstander van de Texas Tribune, een non -profit, niet -partijgebonden nieuwsorganisatie die gedeeltelijk wordt gefinancierd door donaties van leden, stichtingen en bedrijfssponsors. Financiële supporters spelen geen rol in de journalistiek van de Tribune. Zoek hier een complete lijst van.
Eerste ronde van Tribfest -luidsprekers aangekondigd! Pulitzer Prize-winnende columnist Maureen Dowd; Ons vertegenwoordiger. Tony GonzalesR-san Antonio; Fort Worth burgemeester Mattie Parker; Amerikaanse senator Adam SchiffD-california; en ons rep. Jasmine CrockettD-Dallas komen op 13-15 november op het podium in Austin. Ontvang vandaag nog uw tickets!