Wat te verwachten, en wat niet, tijdens de VN-bijeenkomst op een Israël-Palestijnse tweestatenoplossing

Jan De Vries

TANZANIA -De Algemene Vergadering van de VN brengt deze week ambtenaren op hoog niveau samen om een tweestatenoplossing te bevorderen voor het decennia oude Israël-Palestijnse conflict dat hun volkeren naast elkaar zou plaatsen, in vrede in onafhankelijke naties.

Israël en de naaste bondgenoot de Verenigde Staten boycotten de tweedaagse bijeenkomst, die maandag begint en zal worden gezamenlijk door de ministers van Buitenlandse Zaken van Frankrijk en Saoedi-Arabië. De rechtse regering van Israël verzet zich tegen een tweestatenoplossing en de Verenigde Staten hebben de vergadering ‘contraproductief’ genoemd voor haar inspanningen om de oorlog in Gaza te beëindigen. Frankrijk en Saoedi-Arabië willen dat de vergadering een schijnwerpers legt op de tweestatenoplossing, die zij beschouwen als de enige levensvatbare routekaart tot vrede, en om de stappen aan te pakken om daar te komen.

Aanbevolen video’s



De vergadering werd uitgesteld vanaf eind juni en werd gedegradeerd van een vierdaagse bijeenkomst van wereldleiders te midden van stijgende spanningen in het Midden-Oosten, inclusief de 12-daagse oorlog van Israël tegen Iran en de oorlog in Gaza.

“Het was absoluut noodzakelijk om een politiek proces, het tweestatenoplossingsproces, opnieuw te starten, dat vandaag wordt bedreigd, meer bedreigd dan het ooit is geweest,” zei de Franse minister van Buitenlandse Zaken Jean-Noël Barrot zondag over CBS News ” Face the Nation ‘.

Dit is wat nuttig is om te weten over de komende bijeenkomst.

Waarom een tweestatenoplossing?

Het idee om het heilige land te verdelen gaat decennia terug.

Toen het Britse mandaat over Palestina eindigde, stelde het VN -partitieplan in 1947 het territorium voor dat het grondgebied in Joodse en Arabische staten kon delen. Israël aanvaardde het plan, maar na de Onafhankelijkheidsverklaring van Israël het volgende jaar verklaarde de Arabische buren de oorlog en het plan werd nooit geïmplementeerd. Onder een wapenstilstand uit 1949 hield Jordan de controle over de Westelijke Jordaanoever en Oost -Jeruzalem en Egypte over Gaza.

Israël veroverde de Westelijke Jordaanoever, Oost -Jeruzalem en Gaza in de Midden -Oostenoorlog van 1967. De Palestijnen zoeken die landen voor een toekomstige onafhankelijke staat naast Israël, en dit idee van een tweestatenoplossing op basis van Israël’s grenzen van vóór 1967 is de basis geweest van vredesbesprekingen die teruggaan tot de jaren negentig.

De tweestatenoplossing heeft brede internationale ondersteuning. De logica erachter is dat de bevolking van Israël, Oost -Jeruzalem, de Westelijke Jordaanoever en Gaza gelijk verdeeld zijn tussen Joden en Palestijnen.

De oprichting van een onafhankelijk Palestina zou Israël verlaten als een democratisch land met een solide Joodse meerderheid en de Palestijnen hun droom van zelfbeschikking verlenen.

Waarom nu een conferentie houden?

Frankrijk en Saoedi-Arabië hebben gezegd dat ze de tweestatenoplossing in de schijnwerpers willen zetten als het enige levensvatbare pad naar vrede in het Midden-Oosten-en ze willen een routekaart zien met specifieke stappen, die eerst de oorlog in Gaza beëindigen.

De co-voorzitters zeiden in een document dat in mei naar VN-leden is gestuurd dat het primaire doel van de vergadering is om acties van “alle relevante actoren” te identificeren om de tweestatenoplossing te implementeren-en “om dringend de nodige inspanningen en middelen te mobiliseren om dit doel te bereiken, door concrete en tijdgebonden verplichtingen.”

Saoedi -diplomaat Manal Radwan, die de delegatie van het land naar de voorbereidende conferentie leidde, zei dat de vergadering “een cursus voor actie moet in kaart brengen, niet in kaart”. Het moet “verankerd zijn in een geloofwaardig en onomkeerbaar politiek plan dat de oorzaak van het conflict aanpakt en een echt pad biedt naar vrede, waardigheid en wederzijdse veiligheid”, zei ze.

De Franse president Emmanuel Macron heeft aangedrongen op een bredere beweging in de richting van een tweestatenoplossing parallel met een erkenning van het recht van Israël om zichzelf te verdedigen. Hij kondigde eind donderdag aan dat Frankrijk de staat Palestina officieel zal erkennen bij de jaarlijkse bijeenkomst van wereldleiders op de Algemene Vergadering van de VN eind september.

Ongeveer 145 landen hebben de staat Palestina erkend. Maar de aankondiging van Macron, voorafgaand aan de bijeenkomst van maandag en te midden van toenemende wereldwijde woede over wanhopig hongerige mensen in Gaza die beginnen te sterven aan de honger, maakt Frankrijk de belangrijkste westerse macht om dit te doen.

Wat is de mening van Israël?

Premier Benjamin Netanyahu verwerpt de tweestatenoplossing op zowel nationalistische als veiligheidsgronden.

De religieuze en nationalistische basis van Netanyahu beschouwt de Westelijke Jordaanoever als het bijbelse en historische thuisland van het Joodse volk, terwijl Israëlische joden Jeruzalem overweldigend als hun eeuwige hoofdstad beschouwen. De oostkant van de stad is de thuisbasis van de heiligste site van het jodendom, samen met grote christelijke en moslim heilige plaatsen.

Hard-line Israëliërs zoals Netanyahu geloven dat de Palestijnen geen vrede willen, onder verwijzing naar de tweede Palestijnse opstand van de vroege jaren 2000, en meer recent de Hamas-overname van Gaza twee jaar nadat Israël zich in 2005 terugtrok uit het grondgebied. De Hamas-overname leidde tot vijf oorlogen, inclusief de huidige en lopende 21-jarige conflict.

Tegelijkertijd verzet Israël zich ook tegen een oplossing met één staat waarin Joden hun meerderheid konden verliezen. De voorkeur van Netanyahu lijkt de status -quo te zijn, waarbij Israël de algehele controle handhaaft en Israëliërs een vollediger rechten hebben dan Palestijnen, israël zijn controle verdiept door de nederzettingen uit te breiden, en de Palestijnse autoriteit heeft een beperkte autonomie in zakken van de Westelijke Jordaan.

Netanyahu veroordeelde de aankondiging van Macron van Palestijnse erkenning en zei dat het “terreur en het risico loopt een andere Iraanse proxy te creëren, net zoals Gaza werd.”

Wat is de Palestijnse visie?

De Palestijnen, die de huidige regeling ‘Apartheid’ labelen, beschuldigen Israël van het ondermijnen van herhaalde vredesinitiatieven door de verdieping van de nederzettingsconstructie op de Westelijke Jordaanoever en bedreigende annexatie. Dat zou het vooruitzicht schaden van een aaneengesloten Palestijnse staat en hun vooruitzichten voor onafhankelijkheid.

Ahmed Majdalani, lid van het PLO Directiecomité en naaste medewerker van Palestijnse president Mahmoud Abbas, zei dat de vergadering zal dienen als voorbereiding op een presidentiële top die in september wordt verwacht. Het zal plaatsvinden in Frankrijk of bij de VN aan de zijlijn van de vergadering op hoog niveau, zeiden de diplomaten van de VN.

Majdalani zei dat de Palestijnen verschillende doelen hebben, eerst een ‘serieus internationaal politiek proces dat leidt tot de oprichting van een Palestijnse staat’.

De Palestijnen willen ook extra internationale erkenning van hun staat door grote landen, waaronder Groot -Brittannië. Maar verwacht dat dit in september zal gebeuren, niet tijdens de vergadering van maandag, zei Majdalani. En hij zei dat ze economische en financiële steun willen voor de Palestijnse autoriteit en internationale steun voor de wederopbouw en herstel van de Gazastrook.

Wat gebeurt er – en zal niet gebeuren – tijdens de vergadering?

Alle 193 VN -ledenlanden zijn uitgenodigd om de vergadering bij te wonen en een Franse diplomaat zei dat er ongeveer 40 ministers worden verwacht. De Verenigde Staten en Israël zijn de enige landen die boycotten.

De co-voorzitters hebben een uitkomstdocument verspreid dat kan worden aangenomen, en er kunnen enkele aankondigingen van intenties zijn om een Palestijnse staat te herkennen. Maar met Israël en de Boycotting van de Verenigde Staten is er geen vooruitzicht op een doorbraak en de hervatting van langlange onderhandelingen tussen Israël en de Palestijnen op een einde aan hun conflict.

Secretaris-generaal António Guterres drong er bij de deelnemers op aan nadat de vergadering was aangekondigd “om de tweestatenoplossing levend te houden.” En hij zei dat de internationale gemeenschap niet alleen een oplossing moet ondersteunen waar onafhankelijke staten van Palestina en Israël naast elkaar leven in vrede, maar “de omstandigheden om het te laten gebeuren, materialiseren.”