Het rapport van de Board of Peace, een internationaal orgaan opgericht door de Amerikaanse president Donald Trump en belast met het toezicht op het fragiele staakt-het-vuren tussen Hamas en Israël, zal naar verwachting donderdag door de Veiligheidsraad worden besproken wanneer deze bijeenkomt over de situatie in het Midden-Oosten.
Aanbevolen video’s
“In dit stadium blijft het belangrijkste obstakel voor de volledige implementatie (van het staakt-het-vuren) de weigering van Hamas om geverifieerde ontmanteling te accepteren, de dwangcontrole op te geven en een echte civiele transitie in Gaza toe te staan”, aldus het rapport.
Hamas verwierp in een verklaring het rapport en zei dat het ‘misvattingen’ bevat.
Een diplomaat die bekend was met het rapport bevestigde de authenticiteit ervan en sprak op voorwaarde van anonimiteit omdat het niet openbaar is gemaakt.
Het twintigpuntenplan van Trump roept Hamas op zijn wapens in te leveren en zijn uitgebreide netwerk van tunnels te vernietigen. Het voorziet ook in de terugtrekking van Israëlische troepen uit Gaza, de komst van een nieuwe technocratische Palestijnse regering, de inzet van een internationale veiligheidsmacht en de wederopbouw van de gehavende Palestijnse enclave na ruim twee jaar oorlog.
Het hoofd van de Raad van Vrede zei dat het staakt-het-vuren tot stilstand is gekomen
Vorige week erkende het hoofd van de Vredesraad, voormalig VN-gezant voor het Midden-Oosten Nickolay Mladenov, dat de wapenstilstand sinds de inwerkingtreding in oktober tot stilstand was gekomen, en zei dat de impasse over de ontwapening van Hamas de vooruitgang had verlamd.
“De wederopbouw kan niet beginnen waar de wapens niet zijn neergelegd”, zegt het bestuursrapport aan de Veiligheidsraad. “De kritische variabele – de enige factor die elk ander element van het plan ontsluit – is het sluiten van een overeenkomst over de routekaart voor de volledige implementatie van het plan, die de volledige ontmanteling door Hamas en alle gewapende groepen in Gaza omvat.”
De Palestijnse militante groepering, die de aanval op Israël van 7 oktober 2023 leidde die de aanleiding vormde voor de oorlog in Gaza, heeft Israël ervan beschuldigd zijn verplichtingen onder de eerste fase van het staakt-het-vuren niet na te komen en heeft geprobeerd elke demilitarisering te koppelen aan de terugtrekking van Israëlische troepen. Het Israëlische leger heeft zijn controle over Gaza uitgebreid sinds de wapenstilstand van kracht werd en controleert nu zo’n 60% van het grondgebied.
Het nieuwe rapport roept de Veiligheidsraad op om “openbaar, duidelijk en consequent te herhalen dat de ontmanteling van wapens in Gaza niet slechts een vereiste is (van de resolutie van de VN om de oorlog te beëindigen), maar van cruciaal belang is voor het begin van de wederopbouw, voor een tijdgebonden terugtrekking van de Israëlische strijdkrachten en voor het nastreven van een geloofwaardig pad naar Palestijnse zelfbeschikking en een staat.”
De Veiligheidsraad heeft de Vredesraad in november in een resolutie onderschreven.
Hamas zegt dat het rapport probeert het staakt-het-vuren te laten ontsporen
Hamas zei dat het rapport “een aantal misvattingen bevat die de bezettende regering ontslaan van haar verantwoordelijkheden voor de dagelijkse schendingen van het staakt-het-vuren in Gaza.”
De groep zei dat het rapport het “onvermogen van Israël om het merendeel van zijn verplichtingen na te komen” in het staakt-het-vuren negeert, inclusief de aanhoudende beperkingen op grensovergangen naar het Palestijnse grondgebied en het verhinderen van de toegang van materiaal en uitrusting die nodig is om de basisinfrastructuur en onderdak voor de grotendeels ontheemde bevolking te herstellen.
“De aanvaarding in het rapport van de voorwaarden van de bezetting met betrekking tot ontwapening is een dubieuze poging om de wateren te vertroebelen en het staakt-het-vuren te laten ontsporen”, zei Hamas in een verklaring.
Het riep de Veiligheidsraad en Mladenov op om Israël te dwingen zijn verplichtingen in het kader van de eerste fase van het staakt-het-vuren na te komen, “met als belangrijkste het stopzetten van de dagelijkse agressie tegen ons Palestijnse volk in Gaza.”
Het staakt-het-vuren heeft geleid tot talloze schendingen
Het rapport maakte melding van bijna dagelijkse schendingen van het staakt-het-vuren, “waarvan sommige ernstig zijn, en de menselijke gevolgen ervan – burgers gedood, gezinnen die in angst leven en voortdurende belemmeringen voor humanitaire toegang – kunnen niet worden geminimaliseerd.”
Het Israëlische leger voert ondanks het staakt-het-vuren nog steeds luchtaanvallen uit in Gaza en is dieper het gebied binnengedrongen, waar het nu meer controle heeft dan was toegestaan op grond van de wapenstilstandsovereenkomst. De levensomstandigheden zijn erbarmelijk, waarbij het grootste deel van de twee miljoen mensen in het gebied in tentenkampen leeft en geen basisvoorzieningen heeft.
Mladenov zei vorige week dat zijn kantoor dagelijks schendingen door beide partijen aanpakt. Maar hij noemde herhaaldelijk de ontwapeningskwestie als een centraal knelpunt, waarbij hij zei dat de verplichting van Hamas om zijn arsenaal op te geven “niet onderhandelbaar” is en dat de vooruitgang op alle andere kwesties werd tegengehouden.
Becatoros heeft bijgedragen vanuit Athene, Griekenland. Joseph Federman in Jeruzalem heeft bijgedragen aan dit rapport.