Kyiv -Een voorlopige economische overeenkomst tussen Oekraïne en de Verenigde Staten zou zorgen voor de Amerikaanse betrokkenheid op de lange termijn bij de wederopbouw van het land, maar de deal laat de kwestie van veiligheidsgaranties van KYIV over aan toekomstige onderhandelingen.
Aanbevolen video’s
De overeenkomst komt na twee weken heen en weer tussen Kiev en Washington over hoe de VS toegang zou kunnen krijgen tot de natuurlijke hulpbronnen van Oekraïne. De Oekraïense president Volodymyr Zelenskyy heeft erop aangedrongen dat specifieke garanties voor de Oekraïense veiligheid een deal moeten sluiten over die middelen.
De Amerikaanse president Donald Trump was van plan om vrijdag in het Witte Huis Zelenskyy te ontmoeten om het pact te ondertekenen, dat de twee landen die de komende jaren nauwlettend aan elkaar zullen binden.
Hier is meer over wat de overeenkomst zegt en wat het niet zegt.
Hoe zit het met beveiligingsgaranties voor Oekraïne?
Hoewel de voorlopige overeenkomst verwijst naar het belang van de veiligheid van Oekraïne, laat het die van belang over tot een afzonderlijke overeenkomst die moet worden besproken tussen de leiders van de twee landen.
Volgens de formulering in de deal ondersteunt de Verenigde Staten “de inspanningen van Oekraïne om veiligheidsgaranties te verkrijgen die nodig zijn om duurzame vrede vast te stellen”, en de VS heeft “een langetermijn financiële toewijding aan de ontwikkeling van een stabiele en economisch welvarende Oekraïne.”
“Deelnemers zullen proberen noodzakelijke stappen te identificeren om wederzijdse investeringen te beschermen zoals gedefinieerd in de fondsovereenkomst,” stelt het. “Het Amerikaanse volk wil naast Oekraïne investeren in een gratis, soevereine en beveiligde Oekraïne.”
Tijdens een persconferentie woensdag in Kiev in Kiev, zei Zelenskyy dat zijn land “eerst moet weten waar de Verenigde Staten zijn voortdurende militaire steun in staat stelt.” Hij zei dat hij verwacht een breed gesprek met Trump te hebben tijdens zijn bezoek aan Washington.
De economische overeenkomst “kan deel uitmaken van toekomstige veiligheidsgaranties, maar ik wil de bredere visie begrijpen. Wat wacht Oekraïne?” Zei Zelenskyy.
De ambtenaar, die sprak over de voorwaarde van anonimiteit om de gevoelige onderhandelingen te bespreken, zei dat Kyiv gelooft dat de oprichting van het fonds zelf zou dienen om de veiligheid van Oekraïne te versterken, omdat de Amerikaanse en Oekraïense investeringen moeten worden beschermd te midden van voortdurende Russische aanvallen.
Hoe werkt de overeenkomst?
Volgens de overeenkomst zal Oekraïne 50% van de toekomstige inkomsten bijdragen aan het gezamenlijke fonds van nationale activa, waaronder mineralen, koolwaterstoffen, olie, aardgas en andere extraheerbare materialen. Kyiv heeft gehoopt dat de toegang tot die materialen de Trump -administratie zou stimuleren om een eerlijke en duurzame einde van de oorlog te helpen veiligstellen.
Het idee om de VS te betrekken bij de rijkdom van Oekraïne in de natuurlijke hulpbronnen werd in eerste instantie afgelopen herfst door Zelenskyy voorgesteld als onderdeel van zijn plan om Kyiv’s hand te versterken in toekomstige onderhandelingen met Moskou.
Oekraïne zou ook de helft van zijn inkomsten van infrastructuur bijdragen die relevant is voor de extractie, verwerking of transport van haar natuurlijke hulpbronnen, maar die bijdragen zouden niet van toepassing zijn op activa die al deel uitmaken van de budgetinkomsten van de Oekraïense overheid, zoals olie- en gasbedrijven van de staat.
Bijdragen aan het fonds zullen jaarlijks opnieuw worden geïnvesteerd in Oekraïne om zijn ‘veiligheid, veiligheid en welvaart’ te bevorderen, zegt de overeenkomst.
Gaat Oekraïne zijn natuurlijke hulpbronnen weg?
De overeenkomst stelt dat de inkomsten uit haar natuurlijke hulpbronnen het fonds zullen ingaan en worden gebruikt voor de wederopbouw van het land, niet dat eigendom of controle over die middelen naar de Verenigde Staten zou worden overgedragen.
Is Oekraïne een schuld afbetaald voor eerdere Amerikaanse steun?
De deal maakt van eerdere Trump dat Oekraïne tot nu toe $ 500 miljard betaalt als compensatie voor de hulp van Washington tot nu toe. De senior Oekraïense functionaris zei dat bijdragen aan het fonds geen terugbetaling van enige schuld aan de VS vormen voor haar eerdere steun tijdens de oorlog met Rusland, maar een investering in de toekomst.
De overeenkomst stelt dat de VS een financiële inzet op lange termijn voor de stabiliteit en economische welvaart van Oekraïne zal handhaven en verdere bijdragen buiten het fonds zou kunnen leveren in de vorm van financiële instrumenten en andere activa die cruciaal zijn voor de wederopbouw van Oekraïne.
Oekraïense betalingen in het fonds kunnen een mechanisme bieden voor toekomstige Amerikaanse hulp om op de lange termijn terug te krijgen, zei de Oekraïense functionaris.
“We zijn geen debiteuren,” zei Zelenskyy woensdag, eraan toevoegend dat, hoewel hij dankbaar is voor eerdere Amerikaanse steun, Oekraïne geen overeenkomsten had gesloten die vereisen dat eerdere Amerikaanse hulp moest worden terugbetaald.
“Er waren dergelijke overeenkomsten in het verleden niet, dus er is niets te bespreken in dit opzicht,” zei hij.
De overeenkomst zal ook proberen conflicten te vermijden met eventuele verplichtingen die Oekraïne aan de Europese Unie heeft, omdat zij het lidmaatschap in het blok zoekt, of mogelijke conflicten met verplichtingen jegens andere financiële instellingen of schuldeisers.