FRANKFURT – Topfunctionarissen van de uitvoerende commissie van de Europese Unie zeggen dat ze hard aandringen op een handelsovereenkomst met de Trump -administratie om een tarief van 50% op geïmporteerde goederen te voorkomen. Trump had gedreigd de tarieven op 1 juni op te leggen, maar heeft de deadline teruggedrongen tot 9 juli, waardoor een vaak gebruikte tactiek in zijn handelsoorlog werd herhaald.
Europese onderhandelaars strijden met de steeds veranderende en onvoorspelbare tariefbedreigingen van Trump, maar “toch moeten ze iets bedenken om hem hopelijk te pacificeren,” zei Bruce Stokes, die Senior Fellow bij het Duitse Marshall Fund van de Verenigde Staten bezoekt.
Aanbevolen video’s
Stokes ziet ook meer in het spel dan alleen een meningsverschil over handelstekorten. De bedreigingen van Trump ‘zijn geworteld in frustratie met de EU die weinig te maken heeft met de handel,’ zei Stokes. “Hij houdt niet van de EU. Hij houdt niet van Duitsland. “
Wat wil Trump precies? Wat kan Europa bieden? Hier zijn de belangrijkste gebieden waar de twee zijde afvalt.
Koop onze spullen
Trump heeft steeds weer betwist dat Europa meer dingen aan Amerikanen verkoopt dan het van Amerikanen koopt. Het verschil, of het handelstekort in goederen, vorig jaar was 157 miljard euro ($ 178 miljard). Maar Europa zegt dat als het gaat om diensten – met name digitale diensten zoals online adverteren en cloud computing – de VS meer verkoopt dan het koopt en dat verlaagt het totale handelstekort tot 48 miljard euro, wat slechts ongeveer 3% van de totale handel is. De Europese Commissie zegt dat de handel ‘evenwicht’ is.
Een manier om de handel in goederen te verschuiven zou zijn dat Europa meer vloeibaar aardgas per schip vanuit de VS kopen om dit te doen, de EU zou de resterende import van Russische pijpleidinggas en LNG kunnen afsnijden. De Commissie bereidt de wetgeving voor om een einde te maken aan die aankopen – vorig jaar, ongeveer 19% van de invoer – tegen het einde van 2027.
Dat zou de Europese particuliere bedrijven ertoe aanzetten om naar andere bronnen van gas te zoeken, zoals de VS, maar de verschuiving van Rusland is al in gang en dat “duidelijk niet voldoende is geweest om te voldoen”, zei Laurent Ruseckas, een expert op het gebied van aardgasmarkten bij S&P Global Commodities Insights Research.
De commissie koopt zelf geen gas, maar kan ‘morele suasion’ gebruiken om bedrijven te overtuigen om zich de komende jaren tot Amerikaanse leveranciers te wenden, maar ‘dit is geen zilveren kogel en niets dat onmiddellijke resultaten kan opleveren,’ zei Simone Tagliapietra, een energieanalist bij de Bruegel -denktank in Brussel.
Europa zou meer kunnen kopen van Amerikaanse defensiecontractanten als onderdeel van haar inspanningen om verdere agressie van Rusland af te schrikken na de invasie van Oekraïne, zegt Carsten Brzeski, wereldwijde chef van Macro bij Ing Bank. Als Europese landen hun algemene defensie -uitgaven zouden verhogen – een andere eisen van Trump – zullen hun kiezers waarschijnlijk erop staan dat de aankopen naar defensiecontractanten in Europa gaan, niet Amerika, zei Stokes van het Duitse Marshall Fund. Een manier om dat politieke obstakel te omzeilen, zou zijn voor Amerikaanse defensiebedrijven om fabrieken in Europa te bouwen, maar “dat zou tijd kosten”, zei hij.
De EU zou ook zijn belasting op 10% op buitenlandse auto’s kunnen verlagen-een van de al lang bestaande grieven van Trump tegen Europa. “De Verenigde Staten gaan sowieso niet exporteren dat veel auto’s naar Europa … de Duitsers zouden het meest resistent zijn, maar ik denk niet dat ze zich vreselijk zorgen maken over concurrentie uit Amerika,” zei Edward Alden, senior fellow bij de Council on Foreign Relations. “Dat zou een symbolische overwinning zijn voor de president. ”
Een rundvlees boven rundvlees
De VS hebben al lang geklaagd over Europese voorschriften voor voedsel- en landbouwproducten die hormoon-verhoogde rundvlees en kippen buitenspoelden met chloor. Maar experts verwachten niet dat EU -handelsonderhandelaars concessies aan de onderhandelingstafel aanbieden.
“De EU is niet bereid om te capituleren,” zei Mary Lovely, senior fellow bij het Peterson Institute for International Economics. “De EU heeft herhaaldelijk gezegd dat het zijn sanitaire regels niet zal veranderen, zijn regels voor (genetisch gemodificeerde) gewassen, zijn regels voor gechloreerde kippen, dingen die al lang irriterende stoffen zijn geweest voor de VS.
Terugtrekkend voor die problemen, zei ze, zou betekenen dat “de VS de voedselveiligheid (normen) voor Europa mogen bepalen.”
Belasting met toegevoegde waarde
Een van Trump’s Pet Peeves is de toegevoegde waarde die door Europese regeringen wordt gebruikt, een belasting die volgens hem een last is voor Amerikaanse bedrijven.
Economen zeggen dat dit soort belasting, gebruikt door ongeveer 170 landen, handelsneutraal is omdat het evenzeer van toepassing is op de invoer en export. Een belasting met toegevoegde waarde, of btw, wordt door de eindkoper betaald in de kassa, maar verschilt van omzetbelasting doordat deze wordt berekend in elke fase van het productieproces. In beide gevallen krijgen btw en omzetbelasting, import en export dezelfde behandeling. De VS is een uitbijter omdat het geen btw gebruikt.
Er is weinig kans dat landen hun belastingstelsels voor Trump zullen veranderen en de EU heeft het uitgesloten.
Onderhandelingsstrategie
De benadering van Trump voor onderhandelingen omvatte bedreigingen van astronomische tarieven – tot 145% in het geval van China – voordat hij een deal sloot voor veel lagere niveaus. In elk geval heeft het Witte Huis echter het standpunt genomen dat het niet onder een basislijn van 10% zal gaan. De dreiging van 50% voor de EU is zo hoog dat het betekent “een effectief handelsembargo”, zei Brzeski, omdat het kosten zou opleggen die het onrendabel zouden maken om goederen te importeren of de prijzen van consumenten zo hoog in rekening te brengen die de goederen niet competitief zouden zijn.
Omdat de knoppigste problemen die de EU en de VS verdelen – normen voor voedselveiligheid, de btw, regulering van technologiebedrijven – zo moeilijk zijn “het is onmogelijk om voor te stellen dat ze worden opgelost door de deadline, ” zei Alden. ‘Mogelijk wat je zou kunnen hebben – en Trump heeft aangetoond dat hij bereid is om dit te doen – is een zeer kleine deal’ zoals degene die hij aankondigde, 8 met het Verenigd Koninkrijk.
Economen Oliver Rakau en Nicola Nobile van Oxford Economics schreven maandag in een commentaar dat, als ze worden opgelegd, de 50% tarieven de collectieve economie van de 20 landen zouden verlagen die de euro -valuta volgend jaar met maximaal 1% gebruiken en bedrijfsinvesteringen met meer dan 6% verslaan.
De EU heeft de VS een “nul voor nul” uitkomst aangeboden waarin tarieven zouden worden verwijderd aan beide zijden industriële goederen, waaronder auto’s. Trump heeft dat afgewezen, maar EU -functionarissen hebben gezegd dat het nog steeds op tafel ligt.
Lief van het Peterson Institute ziet de bedreigingen en bluster terwijl Trump’s manier van onderhandelen. “Op de korte termijn denk ik niet dat 50% onze realiteit zal zijn.”
Maar ze zegt dat de strategie van Trump bijdraagt aan de onzekerheid rond het Amerikaanse beleid dat verlammende zaken is. “Het suggereert dat de VS een onbetrouwbare handelspartner is, dat het werkt op gril en niet op de rechtsstaat,” zei ‘Lovely. “Vriend of vijand, je wordt niet goed behandeld door deze administratie.”
Wiseman heeft bijgedragen aan dit rapport uit Washington.