WASHINGTON – Een tweepartijenwetsvoorstel, ingediend in Washington, heeft tot doel de bouw van woningen langs en nabij transportknooppunten te stimuleren – een praktijk die bekend staat als transitgerichte ontwikkeling (TOD).
TOD is een stedenbouwkundige praktijk die de groei van woon-, bedrijfs-, winkel- en recreatieruimtes nabij openbaarvervoerlijnen wil maximaliseren.
Aanbevolen video’s
Het wetsvoorstel, bekend als de Build HUBS Act, werd gezamenlijk ingediend door Sens. John Curtis (R-UT) en Lisa Blunt Rochester (D-DE). Het streeft ernaar “TOD-projecten te ontsluiten die de lokale economieën en het woningaanbod stimuleren”, aldus een persbericht van het kantoor van Curtis.
De begeleidende wetgeving werd bij het Huis van Afgevaardigden ingediend door vertegenwoordigers Mike Lawler (R-NY) en Laura Friedman (D-CA).
“Door het voor gemeenschappen gemakkelijker te maken om meer woningen in de buurt van doorvoer te bouwen en investeringen in huisvesting en transport op elkaar af te stemmen, kunnen we projecten efficiënter vooruit helpen”, zei Lawler in een bericht op X, voorheen Twitter.
Wat staat er op de factuur?
Het wetsvoorstel is gericht op leningprogramma’s voor infrastructuur, zoals de Transportation Infrastructure and Finance and Innovation Act (TIFIA) en Railroad Rehabilitation and Improvement Financing (RRIF). Volgens de vrijgave van Curtis zouden beide programma’s met vijf jaar worden verlengd.
De programma’s zijn aangepast om toekomstige TOD-gerichte projecten op te nemen. Het beheer van de verantwoordelijkheden zou worden gegeven aan het ministerie van Volkshuisvesting en Stedelijke Ontwikkeling.
Andere aspecten van de wetgeving zijn onder meer:
Volgens een blogpost van Smart Growth America (SGA) hebben “lastige eisen” binnen RRIF en TFIA ontwikkelaars ervan weerhouden volledig toegang te krijgen tot de mogelijkheden van het programma. SGA is een non-profitorganisatie die zich bezighoudt met ontwikkeling en transport.
Volgens SGA is slechts één TIFIA-project, in de staat Washington, gefinancierd vanwege de problemen.
Het wetsvoorstel beoogt de definities van TOD-projecten te verduidelijken om de transportmiddelen die “TOD verankeren in gemeenschappen van elke omvang” “beter vast te leggen”.
Het zou ook vereisen dat projecten samenwerken met toepasselijke grootstedelijke planningsorganisaties (MPO’s) om ervoor te zorgen dat de projectplannen aansluiten bij bestaande MPO of door de staat ontwikkelde plannen.
MPO’s, opgericht onder de Federal Highway Act van 1962, houden toezicht op de financiering van de transportplanning voor grootstedelijke gebieden.
Een samenvatting van de onderdelen van het wetsvoorstel vindt u hier.
Volgens Congress.gov werd het wetsvoorstel op 14 januari doorverwezen naar de Transport- en Infrastructuurcommissie van het Huis van Afgevaardigden.
TOD langs de San Pedro Avenue-corridor
Misschien wel het meest recente voorbeeld van zonering in TOD-stijl die in San Antonio in de praktijk wordt gebracht, ligt rond de geplande Groene Lijn van de VIA Metropolitan Transit Authority, een 16,35 mijl lange geavanceerde rapid transit (ART)-corridor van de internationale luchthaven van San Antonio naar de missies.
De Groene Lijn loopt over een groot deel van San Pedro Avenue aan de noordkant van de stad en gaat uiteindelijk naar St. Mary’s Street als deze het centrum nadert. Zie hieronder voor een kaart van de geplande Groene Lijn-route.
De stad heeft haar TOD-bestemmingscode in januari 2025 bijgewerkt, waardoor eigenaren van onroerend goed in de buurt van de Groene Lijn worden gestimuleerd om meer beloopbare gemeenschappen voor gemengd gebruik te bouwen. De code zou volgens de stad een reeks woningtypes en flexibel landgebruik met verminderde parkeervereisten ondersteunen.
Eind januari waren de stads- en huisvestingsleiders van San Antonio aanwezig om het laatste betaalbare woningbouwproject van de stad te openen, ondersteund door een 2017-2022 Neighborhood Improvements Bond.
De accommodatie ligt direct aan de San Pedro Avenue, op slechts enkele blokken van het nabijgelegen transitcentrum van VIA.
Dergelijke inspanningen omvatten onder meer het werk van onderzoekers van de Universiteit van Texas in San Antonio om braakliggend en onderbenut land langs de snelle doorgangscorridors van VIA te identificeren, waarbij ongeveer 7.000 hectare wordt aangetroffen, aldus het San Antonio Report in een rapport van december 2025.
Bewoners vrezen verlies van karakter van de wijk
Het TOD-beleid is echter niet zonder kritiek.
In San Antonio uitten sommige bewoners van gemeenteraadsdistrict 1 bijvoorbeeld hun bezorgdheid over het TOD-beleid met betrekking tot projecten zoals de Advanced Rapid Transit-lijnen van VIA.
Tijdens een gemeenschapsforum in november 2024 uitten sommige bewoners hun bezorgdheid over de bouwtijdlijn van het project en een mogelijk verlies aan het karakter van de buurt.
>> Wat is de op openbaar vervoer gerichte ontwikkeling van San Antonio en waarom is deze niet populair bij sommige inwoners?
De Groene Lijn, die langs San Pedro Avenue langs Hildebrand Avenue loopt, doorsnijdt twee historische wijken van San Antonio: Alta Vista en Monte Vista.
Voordat de Planning Commission weken later diezelfde maand het TOD-beleid goedkeurde, ontmoette de Planning Commission van San Antonio de bewoners en de stad halverwege, waardoor de parkeervereisten in districten voor gemengd gebruik in de buurt van snelle transitlocaties werden verlaagd van 100% naar 75% in de Unified Development Code van San Antonio.
Vervolgens keurde de gemeenteraad van San Antonio in december 2024 de nieuwe bestemmingsregels goed binnen een nieuw doorvoergericht beleidskader.
Het belang van de ‘halve mijl straal’
Wanneer we naar het grote geheel van TOD kijken, komt de uitdrukking “straal van een halve mijl” vaak naar voren. Wat betekent het?
De zinsnede verwijst naar de afstand tussen een station en een nabijgelegen ontwikkeling binnen de straal, vaak met een hoge dichtheid, gemengd gebruik en voetgangersvriendelijk.
Dergelijk werk om de beloopbaarheid in de buurt van de transitstations van de Groene Lijn aan te pakken, is al aan de gang, grotendeels onder leiding van de transportafdeling van San Antonio.
San Antonio brengt momenteel loopzones in kaart en identificeert mogelijke barrières als onderdeel van een loopanalyse binnen de straal rond vier toekomstige Groene Lijn-stations:
Tot nu toe heeft de afdeling een onderzoek naar de beloopbaarheid en een onderzoek uitgevoerd om te onderzoeken hoe de ART-corridor de bestaande buurtinfrastructuur in de buurt van de hierboven genoemde stations zou kunnen beïnvloeden. Laatstgenoemde enquête staat open tot eind maart.
“Het Transit-Oriented Policy Framework van Transport is ontworpen om het volledige potentieel van de Groene Lijn te ontsluiten door landgebruik, huisvesting, mobiliteit en economische strategieën langs transitcorridors op elkaar af te stemmen, met een focus op de straal van een halve mijl van transitstations”, zegt Joe Conger, woordvoerder van de Transportation Department.
Zorgen over doorgaand verkeer in wijken nabij de Groene Lijn
Hoewel de Groene Lijn nog jaren verwijderd is van voltooiing, zijn er al werkzaamheden begonnen om een potentieel probleem voor bewoners in wijken langs de corridor aan te pakken: het verkeer.
In een rapport uit september waarin de beloopbaarheid en fietsmogelijkheden voor voetgangers in de wijken Alta Vista en Beacon Hill werden onderzocht, constateerde de Alamo Area MPO dat doorgaand verkeer dat van San Pedro Avenue werd geduwd een relevante zorg was.
>> Het MPO-rapport van Alamo Area voorziet in een beter beloopbare en fietsbare wijk Beacon Hill, Alta Vista
Ondanks het lage verkeer in de buurt, spelen de voertuigsnelheden en een gebrek aan verkeersremmende maatregelen “een grotere rol” bij het overwegen van de veiligheid en het comfort van voetgangers.
Conger zei dat de afdeling Transport actief bezig was met het voorbereiden van ontwerpaanbevelingen voor een verkeersremmend onderzoek in de twee buurten. Die aanbevelingen worden begin 2026 verwacht, zei hij.
“Zodra verkeersremmende tegenmaatregelen en verbeteringen van de beloopbaarheid begin 2026 door de buurten zijn geïdentificeerd en geprioriteerd, begint het proces om het project(en) te implementeren”, aldus Conger.
Brede organisatorische steun voor voorgestelde wetgeving
“Dit wetsontwerp zal planners ondersteunen bij het terugdringen van de administratieve rompslomp om op openbaar vervoer gerichte ontwikkelingen en de betaalbaarheid van woningen te vergroten”, aldus het bericht van 20 januari.
In een verklaring per e-mail zeiden woordvoerders van SGA dat huisvesting in de buurt van doorvoer “hard nodig was, maar vaak een uitdaging kan zijn om te financieren en te realiseren.”
“Door deze programma’s te moderniseren zou het tweepartijenwetsvoorstel het gemakkelijker maken om meer gewilde woningen en investeringen te bieden in goed verbonden, beloopbare gemeenschappen, zodat meer mensen en bedrijven kunnen delen in de voordelen van door openbaar vervoer verbonden plaatsen”, zeiden ze.
Lees meer: