Voucher-rekeningen willen prioriteit geven aan gezinnen met een laag inkomen en openstaan ​​voor alle studenten. Die doelen kunnen op gespannen voet staan.

Jan De Vries

Meld u aan voor de opdracht, de dagelijkse nieuwsbrief van de Texas Tribune die lezers op de hoogte houdt van het meest essentiële nieuws over Texas.


Aanbevolen video’s



Tijdens openbare hoorzittingen, tijdens Capitol Floor-debatten en in kamers vol met hun kiezers, hebben wetgevers van Texas schoolvouchers gepitcht als een hulpmiddel dat voornamelijk studenten met een laag inkomen ten goede komt-en niet alleen, zoals hun critici beweren, belastingbetaler dollars aanbieden aan gezinnen die hun kinderen al naar particuliere scholen sturen.

“Dit zijn ouders die per salaris van salaris leven,” zei Gov. Greg Abbott tijdens een recent privé -schoolevenement in San Antonio. Gezinnen die zijn topwetgevingsprioriteit ondersteunen, voegde hij eraan toe, doen “alles wat ze kunnen” om de beste educatieve weg te bieden voor hun kinderen.

House Bill 3 en Senaat Bill 2-de kenmerkende schoolvoucher-voorstellen die dit jaar door elke wetgevingskamer zijn ingediend-zouden vrijwel elk gezin in Texas in aanmerking komen om belastingbetaler dollars te ontvangen via door de staat beheerde onderwijsbesparingen om de privéschool van hun kinderen te financieren. Als de vraag de voorgestelde financiering van $ 1 miljard voor het programma overschrijdt, zeggen Republikeinse wetgevers dat ze eerst de meest kwetsbare Texanen willen dienen.

“Beide kamers geven prioriteit aan studenten met lage inkomens en speciale behoeften, waardoor de grootste schoolkeuze lancering in de natie wordt gecreëerd” eind februari. “Schoolkeuze” is een term die wordt gebruikt door voorstanders van vouchers die geloven dat ouders meer opties moeten hebben om hun kinderen te sturen buiten hun plaatselijke openbare school.

Maar de brede geschiktheid van beide voorstellen – waardoor de overgrote meerderheid van de studenten in de staat zou kunnen solliciteren – heeft vragen gesteld van experts op het gebied van onderwijsbeleid en voorstanders van het openbaar onderwijs over de vraag of Texas de belofte zal waarmaken om prioriteit te geven aan de meest noodzakelijke kinderen.

(Schoolkeuze, vouchers en de toekomst van het onderwijs van Texas)

Vroege schoolvoucher-programma’s in andere delen van het land beperkten de geschiktheid voor studenten met een laag inkomen. Maar veel van die programma’s zijn de afgelopen jaren exponentieel gegroeid om applicaties van vrijwel elk gezin toe te staan ​​dat hij hoopt deel te nemen. Nu hadden veel van de studenten die momenteel profiteren van vouchers die landelijk al bezocht waren voordat ze zich aanmelden voordat ze zich aanmelden, wat betekent dat hun families eerder hadden toegezegd duizenden dollars aan collegegeld te betalen zonder hulp van de overheid.

HB 3 van Texas probeert gezinnen in de volgende volgorde prioriteit te geven als meer studenten van toepassing zijn dan er zijn dat er plekken beschikbaar zijn:

SB 2 zou ondertussen 80% van de plekken in het programma reserveren voor studenten van twee groepen die openbare scholen verlaten om privé-scholen te bezoeken: kinderen met een handicap en kinderen uit ‘lage inkomens’-gezinnen, die volgens de definitie van de rekening die met een jaarinkomen tot ongeveer $ 156.000 voor een huis van vier. Ongeveer 79% van de schoolgaande kinderen woont in een huishouden met een laag inkomen zoals gedefinieerd door SB 2, volgens Census-gegevens.

De definitie van de Senaat van gezinnen met een laag inkomen betekent dat de staat evenveel prioriteit zou geven aan bijvoorbeeld een gezin dat iets meer dan $ 40.000 per jaar verdient-de definitie van de openbare inkomsten van Texas Public Schools-en een gezin dat meer dan $ 100.000 meer jaarlijks verdient. De resterende plekken in het programma zouden naar andere aanvragers gaan.

Voorstanders van onderwijs en experts zeggen dat het in aanmerking komt voor het programma niet hetzelfde is als toegang. Toegang gaat nog een stap verder door ervoor te zorgen dat gezinnen niet alleen in aanmerking komen om geld van de staat te ontvangen, maar ook hun kinderen kunnen inschrijven in een geschikte scholingsoptie en positieve resultaten kunnen verkrijgen, zei Liz Cohen, beleidsdirecteur van Futureed, een niet -partijgebonden denktank aan Georgetown University.

Noch het Huis, noch de Senaatswet vereist dat particuliere scholen elk jaar dezelfde gestandaardiseerde tests van de staat afleggen die elk jaar aan openbare scholieren zijn uitgegeven, een meetstick Texas Republikeinen vertrouwen op zwaar om beslissingen te nemen over openbare scholen. Studies in meerdere staten hebben weinig bewijs aangetoond dat vouchers leiden tot verbeterde scores voor studenten met een laag inkomen. De Texas -voorstellen vereisen wel dat studenten nationaal erkende examens zoals de SAT of Act afleggen en dat de staat de resultaten in een jaarverslag opneemt. Voorstanders van vouchers merken vaak op dat de voordelen van de programma’s het beste kunnen worden gemeten door oudertevredenheid.

De rekeningen leggen geen toelating of inschrijvingsvereisten op aan de particuliere scholen die ervoor kiezen om deel te nemen aan het programma, wat betekent dat ze geen staatsdruk hebben om hun kosten aan te passen, meer raciale en etnische diversiteit te garanderen of studenten te accepteren uit verschillende geloofstradities.

Het gemiddelde privéschoolonderwijs in Texas ligt op ongeveer $ 11.340, volgens de privéschoolreview, dus vouchers kunnen de prijs op sommige campussen niet volledig dekken. Particuliere scholen in Texas organiseren een overwegend blanke studentenpopulatie, een schril contrast met de meerderheid van zwarte en Latino studentenlichaam op openbare scholen. Veel particuliere scholen hebben ook een bepaalde religieuze focus.

Bovendien verduidelijkt geen van beide wetsvoorstel wat er zou gebeuren als een kind het geschiktheidsproces haalt, maar geen privéschool in Texas kan vinden om tegemoet te komen aan hun behoeften.

Voorstanders en experts zeggen dat de brede definitie van de rekeningen van gezinnen met een laag inkomen-samen met de onwil van wetgevers om deelnemende particuliere scholen te eisen om toegang te krijgen tot bepaalde studentengroepen-waarschijnlijk betekent dat het voucher-programma van Texas, zoals in andere staten, voornamelijk gezinnen zal bedienen die al betalen om hun kinderen naar particuliere scholen te sturen.

Wetgevers “bevinden zich op een moeilijke plek, degenen die dit echt willen doen voor echt, voor kinderen,” zei Josh Cowen, professor onderwijsbeleid aan de Michigan State University en een uitgesproken criticus van schoolvoucher -programma’s. “Wat ze proberen te doen, is een universele voucher -rekening maken om de gouverneur te overwinnen en tegelijkertijd een bericht te houden, en misschien zelfs een beleid, dat is bedoeld om inkomsten en gemiddeld inkomensfamilies te helpen. En die twee zijn tegenstrijdige doelen. ”

In een gesprek met de Texas Tribune verwierp Creighton die zorgen. Hij bleef vastbesloten dat het in aanmerking komende kader in het voorstel prioriteit zal geven aan studenten met een handicap en gezinnen met een laag inkomen.

Creighton zei ook dat hij alle families die het waard zijn om te profiteren van onderwijsspaarrekeningen, ongeacht hun inkomen. De voorzitter van de Senaat zei dat hij niet vindt dat de staat “openbare schoolreeksen moet opleggen” aan particuliere scholen. Hij uitte ook het vertrouwen dat gezinnen uiteindelijk zullen beslissen welke stappen ze moeten nemen als ze geen privéschool kunnen vinden om tegemoet te komen aan de behoeften van hun kinderen.

“Sommige families zijn toegewijd op een manier waarop ze zullen pendelen naar de volgende beschikbare particuliere schoolkans,” zei Creighton. “Ze kunnen de mogelijkheden voor thuisschool overwegen tegen het mindere bedrag dat de ESA biedt. Of ze kunnen besluiten dat, hoewel ze een ESA hebben gekregen, ze hebben rondzocht, en ze ontdekten dat de kans op de openbare school echt hun voorkeur had, en ze weigerden de ESA te gebruiken. En dat maakt een plek vrij voor iemand anders om die kans te kunnen krijgen. “

Als de wetgeving dit jaar aanneemt, zei Creighton dat wetgevers een kans krijgen in de volgende wetgevende sessie “om de gevolgen van onze bedoelingen te herzien.”

“We hebben al gewonnen als we deze rekening krijgen. Ik bedoel niet dat we geen aanpassingen zullen maken. Ik bedoel gewoon dat we winnen omdat ze dat zijn, ‘zei hij, verwijzend naar gezinnen. “Ik heb hun verhalen gehoord, ik ken hun getuigenis en heb echt het succes bestudeerd van wat dit op een krachtige manier heeft gedaan voor kinderen die het meest nodig hebben. En dus voel ik me al erg optimistisch op basis daarvan. “

Het kantoor van Rep. Brad Buckley, de Republikeinse voorzitter van de Huis Public Education Committee die is geschreven dat het voucher -voorstel van de kamer niet reageerde op een interviewverzoek.

De commissie van Buckley heeft volgende week een openbare hoorzitting gepland voor zijn voucher -voorstel. De Senaat keurde Creighton’s versie van de rekening in februari goed.

Op de vraag van Democraten over de brede bepalingen van de senaatsrekening tijdens een vloerdebat vorige maand, herhaalde Creighton dat hij geen families uit de middenklasse wil uitsluiten met meerdere kinderen van toegang tot het voucher-programma, met name die met essentiële banen zoals first responders en leraren.

Hij heeft ook de aandacht gevestigd op een bepaling in zowel de Huis- als de Senaatsrekeningen die van de staat zouden vereisen om regelmatige rapporten te produceren met details over het voucher -programma – inclusief de demografische samenstelling van de Texanen die het bedient – wat suggereert dat ze wetgevers zouden toestaan ​​te zien of het programma oneerlijk profiteert van bepaalde groepen studenten boven anderen en corrigerende actie ondernemen.

Maar dat heeft niet gerustgesteld dat openbare onderwijs de twee voorstellen nauwlettend in de gaten houdt.

SB 2 zou de meeste plekken van het programma reserveren voor studenten met een handicap en gezinnen, het beschouwt een laag inkomen – maar alleen als die gezinnen het grootste deel van het voorgaande jaar naar een openbare school zouden gaan. Die bepaling is opmerkelijk omdat budgetfunctionarissen onlangs voorspelden dat slechts 24.500 van de bijna zes miljoen openbare schoolstudenten van de staat zouden vertrekken naar particuliere scholen in het eerste jaar van het programma. In hun SB 2 -analyse voorspelden budgetexperts dat de helft van de ongeveer 350.000 studenten van Texas die momenteel in particuliere scholen zijn ingeschreven, van toepassing zouden zijn.

Behalve een massale vertrek van studenten van openbare scholen – die voucher -supporters en budgetexperts voorspellen niet zal gebeuren – sommige voorstanders van het openbaar onderwijs maken zorgen dat studenten uit gezinnen al met de financiële middelen om de private school te betalen de meeste plekken van het programma zullen nemen.

Voorstanders van onderwijsspaarrekeningen zeggen dat het voucher-programma een uitgebreide geschiktheid moet bieden om ervoor te zorgen dat elk kind in de staat-inclusief die van gezinnen met lage inkomens en studenten die momenteel naar de privéschool gaan-overheidssteun ontvangen en gedijen in de voorkeursinstelling van ouders. Ze beweren ook dat niet elk kind dat momenteel naar een privéschool gaat, uit een rijke familie komt.

“We gaan de resultaten niet forceren, maar het universeel maken en prioriteit geven aan speciale behoeften en gezinnen met een lagere inkomen betekent dat, voor zover aanvragen de beschikbaarheid overschrijden, we ervoor zullen zorgen dat die mensen worden verzorgd,” zei James Dickey, uitvoerend directeur van Liberty for the Kids, een organisatie die zichzelf beschrijft als “exclusief toegewijd aan het passeren van schoolkeuze in Texas.”

Dickey zei dat als een van de huis- of senaatsvoorstellen in de wet gaat en de weg op de weg vindt dat de staat vaststelt dat bepaalde demografie van studenten profiteert ten opzichte van anderen, hij “absoluut steunen”, verhoogde inspanningen om het woord over het programma te verspreiden naar gezinnen die er niet van op de hoogte zijn. De rekeningen omvatten momenteel taal die aansluit bij dat doel.

Nathan Cunneen, de staatsdirecteur van Texas voor de pro-voucher-organisatie American Federation for Children, zei ook dat bewustzijn een belangrijke rol speelt in wie van toepassing is om toegang te krijgen tot onderwijsspaarrekeningen. Hij prees wetgevers voor het werken om ervoor te zorgen dat het programma niet volledig zou worden gelanceerd tot het schooljaar 2026-27.

“We hebben een volledig jaar om het publiek te informeren dat deze optie bestaat. We zullen proberen. We zullen er alles aan doen om ervoor te zorgen dat studenten met een laag inkomen en studenten met speciale behoeften op de hoogte zijn van het programma, ”zei Cunneen. “En vanwege dit detail ben ik zeer sterk dat de overgrote meerderheid van de ongeveer 100.000 slots die beschikbaar zijn onder een programma van $ 1 miljard zullen worden ingevuld door studenten van prioriteitscategorie.”


We kunnen niet wachten om u te verwelkomen in het 15e jaarlijkse Texas Tribune Festival, de breakout -ideeën en politiekevenement van Texas die plaatsvinden op 13-15 november in het centrum van Austin. Stap binnen de gesprekken die de toekomst van onderwijs, de economie, de gezondheidszorg, de energie, de technologie, de openbare veiligheid, de cultuur, de kunst en nog veel meer vormen.

Hoor van onze CEO, Sonal Shah, op Tribfest 2025.

Tribfest 2025 wordt gepresenteerd door JPMorganchase.

Ontvang de gegevens en visuals die bij dit verhaal horen →