WASHINGTON – De eerste optreden van president Donald Trump in de NAVO sinds terugkeer naar het Witte Huis zou zich concentreren op hoe de VS een historische militaire uitgaven belofte van anderen in de Defensieve Alliantie verzekerden – het effectief naar zijn wil buigen.
Maar in de schijnwerpers staat in plaats daarvan nu het besluit van Trump om drie nucleaire verrijkingsfaciliteiten in Iran te slaan waarvan de regering zegt dat de nucleaire ambities van Teheran zijn geërodeerd, evenals de plotselinge aankondiging van de president dat Israël en Iran een “compleet en totaal staakt -vuren” hadden bereikt. De scherpe U-bocht in vijandelijkheden, slechts enkele uren voordat hij zou vertrekken naar de top zal de discussies in Den Haag, Nederland, domineren.
Aanbevolen video’s
De impact van de stakingen was al begonnen met het vormgeven van de top, waarbij NAVO-secretaris-generaal Mark Rutte rond de kwestie danste, zelfs toen honderden mensen zondag in Den Haag kwamen om het conflict aan te keren in een protest dat werd verondersteld te zijn gericht op de uitgaven voor defensie.
Toch zijn andere NAVO -landen gewend geraakt aan de onvoorspelbare als het gaat om Trump, die geen geheim heeft gemaakt van zijn minachting voor de alliantie, die werd gecreëerd als een bolwerk tegen bedreigingen van de voormalige Sovjetunie.
Het debuut van Trump op het NAVO -stadium op de top van 2017 werd misschien het meest herinnerd door zijn duw van Dusko Markovic, de premier van Montenegro, terwijl de Amerikaanse president naar de voorkant van de roedel van wereldleiders tijdens een NAVO -tournee.
En hij begon de top van 2018 door de waarde van de decennia oude militaire alliantie in twijfel te trekken en de leden ervan te beschuldigen van niet genoeg geld bij te dragen voor hun verdediging-thema’s die hij sindsdien heeft herhaald. In Brussel dreef Trump een doelwit van 4% van defensie -uitgaven als een percentage van het bruto binnenlands product van een land, een cijfer dat destijds ondenkbaar leek.
Senator Jeanne Shaheen van New Hampshire, de topdemocraat in de Senaatscommissie voor buitenlandse betrekkingen, zal deze week ook de NAVO -top bijwonen. Ze zei dat als Trump iets doet om divisie binnen de alliantie te zaaien, dit de XI Jinping van China ten goede zou komen, waarvan de NAVO -landen ervan hebben beschuldigd Rusland te hebben ingeschakeld omdat het Oekraïne binnendringt.
“Dat helpt Amerika niet, helpt onze nationale veiligheid niet,” zei Shaheen in een interview. “Wat het doet, is een overwinning aan onze tegenstanders overhandigen, en voor een administratie die beweert zich zo bezorgd te maken over de dreiging van (China), is het moeilijk te begrijpen.”
Trump telegrafeerde zwaar zijn houding ten opzichte van wereldwijde allianties tijdens zijn presidentiële campagnes.
Als een kandidaat in 2016 suggereerde Trump dat hij als president niet noodzakelijkerwijs aandacht zou schenken aan de wederzijdse verdedigingsgaranties van de alliantie die in artikel 5 van het NAVO -verdrag wordt uiteengezet. En tijdens een campagne -bijeenkomst in 2024 vertelde Trump een gesprek met een andere NAVO -leider waarin Trump zei dat hij Rusland zou “aanmoedigen” “om wat ze willen te doen” aan leden die de militaire uitgavendoelen van de alliantie niet hadden gehaald.
In Den Haag zal Trump de belofte willen prijzen – en de eer aannemen – de belofte om militaire uitgaven te verhogen, waarvoor andere NAVO -landen moeten investeren in hun verdediging op een ongekende schaal.
De president ging zo ver dat hij beweert dat de VS zich niet zouden moeten houden aan de 5% -uitgavende belofte die hij aan de andere NAVO -landen wil opleggen.
Die 5% is effectief verdeeld in twee delen. De eerste, 3,5%, is bedoeld uit traditionele militaire uitgaven zoals tanks, oorlogsvliegtuigen en luchtverdediging. Wat de resterende 1,5% kan omvatten, is een beetje vaager, maar het kan dingen bevatten zoals wegen en bruggen die troepen kunnen gebruiken om te reizen. Volgens de NAVO besteedden de VS ongeveer 3,4% van zijn bruto binnenlands product aan verdediging vanaf 2024.
De meeste NAVO -landen – met Spanje als de belangrijkste hold -out – bereiden zich voor om de belofte te onderschrijven, niet alleen gemotiveerd door de Russische president Vladimir Poetin’s invasie van Oekraïne om hun eigen verdediging te versterken, maar misschien ook de Verenigde Staten en haar stormachtige leider.
“Hij heeft dit al een tijdje niet gezegd, maar er zijn nog steeds veel zorgen in Europa dat de Verenigde Staten misschien terugkomen uit de NAVO, misschien zullen de Verenigde Staten artikel 5 er niet nalaten,” zei Matthew Kroenig, vice -president en senior directeur van het Scowcroft Center for Strategy and Security van de Atlantische Raad en een voormalige Pentagon -ambtenaar. “Ik denk dat er een echte angst is onder Europeanen die we moeten leveren voor Trump om de Verenigde Staten bezig te houden met de NAVO.”
Kroenig voegde eraan toe: “Ik vind het leuk of niet, ik denk dat de hardere stijl van Trump meer resultaten oplevert.”
Europese bondgenoten hebben kennis genomen van mogelijke tekenen van een bredere Amerikaanse retraite. Frankrijk en andere NAVO-landen hebben zich zorgen gemaakt dat de Trump-regering overweegt om het troepenniveau in Europa te verlagen en ze over te schakelen naar de Indo-Pacific, die volgens kabinetsfunctionarissen een hogere prioriteit is.
Toch hebben staatssecretaris Marco Rubio en de Amerikaanse ambassadeur bij de NAVO Matt Whitaker de toezegging van de VS onderstrepen en hebben gezegd dat de Trump -regering alleen op zoek is naar een sterkere alliantie.
“Er is een soort van – in sommige opzichten – geen samenhangende visie van deze regering, de Trump -regering, over hoe het de NAVO ziet,” zei Max Bergmann, de directeur van het Europa, Rusland en Eurazië -programma in het Centre for Strategic and International Studies. “En op dit moment kunnen Europeanen zien wat ze willen uit de Verenigde Staten.”
Het Witte Huis heeft niet gezegd welke wereldleiders Trump zullen ontmoeten op het World Forum in Den Haag. Het is onduidelijk of het pad van Trump zal kruisen met de Oekraïense president Volodymyr Zelenskyy’s; De twee leiders waren gepland om elkaar te ontmoeten op de groep van 7 top in Kananaskis, Alberta, eerder deze maand voordat Trump abrupt zijn reis kort sneed en terugkeerde naar Washington.
Rutte heeft benadrukt voordat de tariefoorlog van Trump geen impact heeft op de NAVO, omdat de alliantie niet te maken heeft met de handel. Maar het zal moeilijk zijn om de kwestie te negeren, aangezien de VS en de Europese Unie blijven onderhandelen over een handelsovereenkomst nadat de Amerikaanse president 50% importbelasting op alle Europese goederen bedreigde.
Trump heeft een deadline van 9 juli vastgesteld voor de VS en de 27-landen EU om een handelsovereenkomst te sluiten. Maar de afgelopen dagen heeft hij gezegd dat de EU geen eerlijke deal had aangeboden omdat hij zijn dreiging herhaalde om Europa te dwingen “gewoon te betalen wat we zeggen dat ze moeten betalen.”